化工產業園、生物醫藥產業園、光伏產業園、核電裝備產業園、風機產業園……環顧大江南北，各類工業園區遍地開花。地方政府大力扶持，大小企業爭相進入，各類項目上馬如火如荼，戰略新興產業發展風生水起。然而，繼鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、煤化工等傳統行業產能過剩后，多晶硅、風電設備業也重循舊路。戰略新興產業發展剛入佳境，部分子行業盈利卻已入困境。

2004年起，抑制產能過剩便成為宏觀調控的重要話題。不過，行業過剩一旦形成，抑制任務會愈發沉重。以平板玻璃為例，2009年9月，國務院便發文要求抑制平板玻璃等行業產能過剩和重復建設，然而，直到近期，部分地區和企業還在擅自建設平板玻璃生產線，致使重復建設態勢嚴峻，國家發改委只得在近日要求開展專項清理。

根據“十二五”規劃，“十二五”期間我國戰略性新興產業增加值要達到GDP的8%。自《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》于2010年發布以來，地方政府、企業紛紛搶先布局戰略性新興產業，投資熱潮遍布各地。各個省份也先后出臺省級戰略性新興產業規劃，著力打造包括光伏、核能、新能源、新材料、生物醫藥等行業在內的新興產業。以江西省為例，2011年上半年，十大戰略新興產業占全省工業收入額達47.4%，拉動工業收入增長21.7%個百分點�？吹叫碌牡案庹�被做大，各路資金大幅涌入也在情理之中。

但是，必須警惕新的產能過剩。光伏產業的發展教訓表明，過于追求速度而忽視質量，會使行業陷入大而不強的境地。跟風新建大量產能，也會使生態環境面臨更大的壓力。只有每個子行業的產業規模、產品質量和環保水平同步提高，才能形成戰略新興產業與社會經濟發展的良性互動。

業內人士表示，警惕新的產能過剩，應成為戰略性新興產業規劃和發展的重要任務。在規劃和產業化的初期階段，如果不能防微杜漸，不同地區和投資主體跟風上馬，投資熱潮欲罷不能，將增加其他戰略新興產業子行業產能過剩的風險。

國家發改委上月印發的《海洋工程裝備產業創新發展戰略》要求，按照“市場為牽引、創新為驅動、總裝為龍頭、配套為骨干”的思路發展海洋工程裝備，注重培育原始創新能力，推動海洋工程裝備產業由低端制造向高端集成方向發展。這對投資新興行業的企業應有一定啟示，無論是節能環保、新一代信息技術、生物醫藥、高端裝備制造，還是新能源、新材料、新能源汽車，企業若要涉足戰略新興產業，只有注重創新、未雨綢繆，才能立足產業鏈高端得到發展。

來源：中國證券報