今年1至9月份，陜西省共發生各類事故12839起，同比減少561起，死
    亡2338人，同比減少93人，分別下降4.19％和3.83％。其中發生一次死亡3至9人的重大事故42起，同比減少4起，死亡165人，同比減少30人，分別下降8.7％和15.38％；發生一次死亡10人以上的特大事故3起，同比持平，死亡53人，同比減少9人，下降14.52％。可見，今年陜西省安全 生產形勢總體表現為事故總量下降，重特大事故下降，部分行業安全生產形勢好轉。
    今年陜西省安全生產的薄弱環節主要有兩個方面：一是隨著非公有制經濟的快速發展，安全生產責任制落實不下去的問題在有些地方比較突出，如今年發生的兩起特大事故均為個體經營。如何在非公有制企業中落實安全生產責任制，是亟待解決的一個問題。二是高危行業仍是影響我省安全生產大局的主要方面，今年消防火災事故起數和死亡人數均有上升，煤礦事故、道路交通事故死亡人數依然居高不下。
    分析安全生產事故多發的原因，主要是認識和投入問題。企業的安全投入欠帳太多，落后地區尤為突出，特別是安全基礎設施投入嚴重不足。省安全監管部門曾經到渭北的幾個礦務局進行調查，發現其安全基礎設施欠帳不是幾百萬、幾千萬的問題，有的礦務局投入欠帳上億元。
    包括社會公共安全方面的投入，陜西省各市、縣都不同程度地存在欠帳問題，有的縣至今沒有消防隊。今年上半年潼關縣發生火災后，只能到臨近縣緊急調動消防隊滅火，嚴重影響事故的救援工作。
    今年7月份，省安委會集中開展了陜西省安全生產督查活動，在督查中發現一些地方安全問題依然十分嚴峻。在煤礦方面，蒲城、澄城交界的洛河兩岸仍有露頭煤開采窩點。韓城石窯塔礦越層開采，桑樹坪礦周圍的卓立煤礦、福興煤礦、煤電聯辦礦越界開采保安煤柱；耀洲區瑤曲鑫瑤煤礦長期越界開采，與相鄰的下石節礦打透，威脅下石節礦的安全。在非煤礦山方面，柞水大西溝鐵礦違規使用存在嚴重事故隱患的尾礦庫；寧強縣黑木林鐵礦非法開采1077坑口；有的企業應急救援預案編制不規范，沒有可操作性，安全評估工作進展較慢。在危險化學品方面，部分經營、使用單位安全監管職責不清，民營、個體企業安全生產責任制沒有落到實處，也沒有編制事故應急處置預案。在道路交通方面，貨運中的“大噸小標”問題仍然十分突出，農用車輛無牌無證、非法載客現象在個別地區還存在，事故多發路段治理工作還需加強。
    這些現象表明，陜西省安全生產形勢還不容樂觀，安全生產工作任務還非常繁重。
    四季度是安全生產事故的多發期，切實抓好安全生產工作十分迫切。首先要結合實施安全生產許可證制度，繼續深化安全生產的專項整治。實行安全生產許可證制度是安全生產工作中的重大舉措，各級負有安全監管職責的部門一定要嚴格按照國家的各項規章制度辦事，企業符合安全生產條件的，按照審批程序發證，部分項目不符合要求的，責令企業限期整改，達到規定條件后再發證；對那些確實不符合條件的企業，堅決不能發證。其次要落實企業主體責任，確保全年工作目標的實現。
    要督促各類企業全面落實《安全生產法》和省政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》中關于生產經營單位安全保障的各項制度，健全完善企業內部安全生產工作機構，配備專兼職安全工作人員。同時，推動企業切實解決好安全投入問題，在安全評估過程中，要把企業是否具備基本的安全生產條件作為基本前提加以落實。第三要強化安全生產監督管理。
    在安全生產事故多發期，要深入做好安全生產重點行業、重點單位和重點部位的督查和抽查工作，特別要加強對道路交通、人員密集場所、旅游景點和危險化學品等行業的督查和抽查，重點督查安全責任是否到人，安全措施是否到位，危險源是否有效監控，隱患是否及時得到整改。不僅要深入調查分析事故原因，認真查處追究事故責任，更重要的是及時發現和督促整改安全隱患，把事故消滅在萌芽狀態。第四要加快生產安全應急救援體系建設。目前陜西省的生產安全應急救援體系在許多方面還很不完善，加快建立全省生產安全應急救援體系，十分重要而緊迫。各級負有安全監管職責的部門要抓緊組織對本轄區、本行業的重大危險源進行排查摸底，建檔登記，落實好監管責任和措施。同時，指導企業做好應急救援預案的演練。各級安全監管部門要發揮綜合協調作用，督促可能發生重特大事故的重點行業和重點生產經營單位，建立健全救援組織機構和救援隊伍，配備充足的防護和救援裝備、器材等，制訂大范圍的人員疏散預案，以應對突發性事故。要在陜西省安全監管系統建立非常完整的信息網絡系統，分級建立和完善重大事故隱患基礎數據庫和檢測分析系統。做到從上到下，從下到上能夠在第一時間掌握準確的安全生產信息，以便有效地實施事故的應急救援指揮和隱患的動態化監控管理。