但是，對于煤炭行業的扭虧，我們要有清醒認識，不能盲目樂觀。如果分析一下煤炭行業的利潤是如何來的，就會明白煤炭行業的根本問題還沒真正解決。應該說，去年煤炭行業的利潤，主要來自于煤炭價格的上漲，而煤價的上漲主要得益于關閉了數萬個小煤礦。但煤炭企業的深層次矛盾并未解決。因此，扭虧只是初步的，低水平的，煤炭行業要擺脫困境，還有相當長、相當艱難的路程要走。 

煤炭企業的深層次矛盾———人員多，勞動效率低，生產集中度差，技術裝備落后，安全狀況差，企業小而分散等等，目前幾乎還無暇顧及。由于多年來經濟困難，國有煤炭企業在生產、安全和職工生活方面積累了大量欠賬。到去年底，國有重點煤礦拖欠職工工資仍高達60多億元，職工收入遠低于各行業平均水平。而且，東北、西北地區的煤價剛剛出現上升勢頭，煤炭企業困難狀況并未真正緩解。 

國有煤炭企業改革不到位，經營機制未實現根本性轉變。目前還有相當多的國有煤炭企業未進行公司制改革，已改制的大多是單一的國有獨資形式，政企并未真正分開。 

煤礦產業、產品結構和生產經營方式單一，內在素質低。國外大型礦區一般均采取煤、電、化工、建材等綜合開發，綜合效益好，競爭能力強。而我國煤礦跨行業發展起步晚，進展慢，步履艱難，大多數煤炭企業仍是單一產業和產品。近幾年發展的三產多經項目，相當一部分規模小、檔次低、效益差，不具備競爭能力。 技術裝備總體水平低，勞動生產率低，安全狀況差。美、俄、德等國煤礦采掘機械化程度都達到或接近100％，我國目前仍是機械化、部分機械化和手工作業并存，機械化程度僅為35％左右。這幾年由于效益差，許多煤礦包括大型國有煤礦，都是勉強維持，甚至發不出工資，因而裝備沒能更新，安全欠賬多。 

入世對煤炭行業提出了新挑戰。美、德、澳等國家的煤炭公司，通過合并或參股，實現了跨國經營，并實現了集中高效生產，甚至向遙控和自動化發展，而且以潔凈煤為主。我國的煤炭企業規模小而分散，產業集中度過低，競爭力差。入世后被大企業兼并的可能性是不能排除的。目前我國煤炭入洗率僅為25％左右，如果不提高煤炭入洗率，入世后，國外潔凈煤很可能搶占國內市場。 

如果說前幾年煤炭行業的經營形勢不好主要是外部原因的話，那么，現在，外部障礙已初步掃除，接下來，就要看煤炭企業自身了，關鍵是練好內功。不要陶醉于當前市場形勢好轉，忽視了對企業的改革重組。 

推進煤炭工業結構調整，優化煤炭生產結構，加強技術進步，進一步進行企業內部改革改制，是煤炭企業扭虧以后必須加緊進行的工作。隨著煤炭經濟形勢的恢復性好轉，國有煤礦開始補還了一部分生產、安全和職工生活欠賬，生產后勁有所增強，應該拿出資金和精力來增強企業實力。只有真正轉換經營機制，切實加強經營管理，我國煤炭行業才能走出一條生存與發展之路。