目前，我省煤礦的安全形勢十分嚴峻。據了解，1—7月，全省煤礦共發生各類事故87起，死亡117人，其中國有地方煤礦和鄉鎮煤礦事故起數、死亡人數分別占到78%和84%，與去年同期相比大幅度上升。為此，鞏德順要求，各市、縣要對年產30萬噸以下的小煤礦進行一次“回頭望”，凡達不到《小煤礦安全生產基本條件》規定的礦井，今年12月底以前一律關閉。對非法礦井，縣級人民政府必須按照相關標準實施關閉。雖經驗收，但未拿到“四證”、擅自恢復生產發生死亡事故的，不予發證，并予以關閉。同時，對不符合安全生產標準的小煤礦要一律關閉。

另外，要加大整頓力度，對1—7月發生死亡事故的礦井要收回“四證”，停產整頓。各縣(市)國土資源管理部門要對年產30萬噸以下的各類小煤礦的礦區范圍及煤炭資源儲量進行一次專項檢查和清理。對超層越界開采的要依法查處。對資源枯竭、無開采儲量的礦井，要及時吊銷采礦許可證。凡在鐵路、河流、重要建筑物及國家規劃的自然保護區、名勝古跡等范圍內進行不符合要求的開采活動的，要吊銷采礦許可證、煤炭生產許可證和營業執照。各市、縣煤炭管理部門要對本轄區內小煤礦的礦圖等重新進行一次核查，做到礦圖與實際相符。