據12月5日央視《焦點訪談》報道，今年6月,湖北省荊門市煤礦安全整治工作領導小組決定對轄區內57家未經驗收和驗收不合格的小煤窯實施關閉。但是，在事隔幾個月后，當記者對當初關閉的部分煤礦暗訪后卻發現，明令關閉的小煤礦都在生產。而且記者還看到了當地安全生產監督管理局核發的復工通知書。可當記者對他們本該具有的證照情況進行采訪時，卻發現復工的煤礦連最基本的“四證齊全”都沒有做到。從現場情況看，這些小煤窯也根本就沒有整頓，有些只是利用掛靠等手段來“共享”證照。

 

今年，有關小煤窯的新聞層出不窮，小煤窯在人們的心目中，差不多已成了恐怖、野蠻、腐敗等令人難以產生美好聯想的載體。在一系列血的教訓面前，把根本不具備生產條件的小煤窯強令關閉，體現了各級政府對礦工生命的關愛，對當地環保事業及可持續發展的遠見卓識。然而，在“小煤窯停產，煤價飛漲”的現實誘惑面前，如果說礦老板具有“唯利是圖，甘愿冒險”的主觀故意，并不令人奇怪；而令人難以理解的是，作為政府主管部門的當地安全生產監督管理局，在小煤窯沒有進行任何整改的情況下，卻下發了《復工通知書》，并在明知幾家共用證照的情況下容忍礦主的無證開采，不負責任地任憑事故隱患悄然增加。

是真心實意地落實上級政府有關安全生產的政令，還是迫于一時壓力暫時收斂，風聲一過故態復盟，下級對上級玩起“游擊戰”，上級對下級演起“睜一眼閉一眼”的游戲？稍有行政經驗的人都清楚，像這種不經整改也照發《復工通知書》的事，無論外人怎么調查，都不可能找到任何明確依據，也就不可能有什么官員來正面承擔任何責任了。在“做就做了”的即成事實面前，即使有人過問，也總是在推諉扯皮中“大不了再關掉”，不了了之……

利益趨動與執法軟弱，幾乎可以涵蓋此類事件的所有成因。煤價上漲的市場利好，被誘惑的決不僅限于礦老板們。據《焦點訪談》報道稱，如果按照有關規定，不符合安全要求，又不進行整改的小煤礦，強令停業后是要炸掉的。而應該炸掉但沒有炸掉的又有多少？

荊門小煤窯的關而復開，對于整個行業來說，其典型意義不言而喻。其背后盤根錯節的深層因由，卻是真正令人擔憂的。黨的“十六大”提出了全面建設小康社會的奮斗目標。而小康社會的一個重要內涵，就是要致力于可持續發展能力的建設。如果以江澤民同志“新思路，新突破，新局面，新舉措”來衡量，當地的煤礦資源，是不是也該以新的思路來組織開發，而不是總在那些不該發放的“復工通知書”上打主意呢？