雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺河四大國有重點煤礦于1998年下放地方管理。當時經濟狀況嚴重危困,累計虧損總額達14.84億元。2000年以來,我省制定了《全省國有重點煤炭企業改革脫困實施方案》及其配套辦法,并按照“一年改革整頓、兩年規范運作、三年效益經營”的改革脫困目標,以結構調整為主線,圍繞總量調控、企業改革和煤礦安全專項整治等主要任務,做了大量細致并富有成效的工作。
實施總量控制,加大結構調整力度。大力發展非煤產業,加強項目開發,延長煤炭產業鏈條,優化產業結構和產品結構,加大了整頓關閉小煤礦的工作力度。2000年以來,全省累計關閉各類小煤礦3526處,煤炭行業壓產2700萬噸。
深化企業改革,轉換經營機制,積極探索投資主體多元化,解決國有股一股獨大的問題。積極推進債轉股,已簽訂了總額為60.3億元的債轉股協議,使企業得以輕裝上陣。
強化安全管理,加大安全投入。近3年累計增加安全投入3.2億元,改善了企業的安全設施狀況。與此同時,全面加強安全生產管理,開展安全檢查和隱患排查。堅持以“一通三防”為重點,以消滅重大事故為目標,分階段推進安全隱患整改。
強化經營管理,促進企業減虧增效。強化成本核算,改善資金管理;強化煤炭銷售管理,大力開拓國際國內市場。2002年,七煤公司成功開拓了遼西地區市場,主焦精煤打入上海焦化企業,改寫了北煤不能出關的歷史;向瑞士、巴西、阿根廷、日本等國出口精煤50萬噸,有效地調控了東北地區精煤市場。
目前,四個國有重點煤礦生產經營形勢發生明顯好轉,呈現出總量上升、虧損下降、活力增強、礦區穩定、經濟效益逐步提高的良好態勢。2002年實現生產與銷售同步增長,完成工業總產值62.1億元,原煤總產量4440萬噸,煤炭銷售量、銷售收入、銷售回款、上繳稅金和原煤生產人員效率都有顯著增加。職工年人均工資7107元,比1998年提高26.6%,實現了運費、電費、工資當年三不欠。
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