山西省能源局關于進一步做好
用煤項目煤炭消費替代有關工作的通知
晉能源清潔發〔2024〕110 號

太原、呂梁、晉中、陽泉、長治、晉城、臨汾、運城市能源局：

　　中央紀委國家監委大氣污染防治工作明察暗訪反饋意見指出，我省個別用煤項目煤炭消費減量替代整改中，仍不使用工業用煤作為替代指標，而是將“十三五”期間就已經實施的清潔取暖工程作為煤炭消費替代源，導致煤炭減量替代要求落空，項目實施將產生“十四五”期間新增煤炭消費量。近日，省局在抽查中也發現個別項目存在替代源選取不合理、替代方案不完善、審核把關不嚴格的問題。根據《落實中央紀委國家監委大氣污染防治工作明察暗訪反饋意見的整改方案》整改要求，現就有關事項通知如下，請認真抓好落實。

　　一、嚴格落實用煤項目煤炭減量替代要求

　　從通知下發之日起，“十三五”期間規模以上工業企業以外核算減少的煤炭消費量（主要包括清潔取暖改造工程，第一產業中的畜牧業、林業，第二產業中的規模以下工業，第三產業中規模以下交通運輸、郵政業、教育、衛生和社會工作、公共管理、社會保障和社會組織及其他行業等）不作為新建、改建、擴建用煤項目煤炭消費替代源。

　　二、嚴把用煤項目“準入關”

　　圍繞實現煤炭消費負增長目標任務，嚴格替代標準和要求，堅決防止和杜絕“邊減邊增”“名減實不減”等情況，從源頭控制煤炭消費增長。要組織“回頭看”，對前期已出具煤炭消費替代審核意見的用煤項目重新篩查，對用煤項目建設單位以重復替代、提供虛假材料通過審核的，或替代源選取不符合要求的，應及時撤銷原審核意見，待項目按要求實施替代后再重新進行審核。

　　三、強化事中事后監管

　　加大存量用煤項目的監督管理，組織開展用煤項目特別是“兩高”整改用煤項目煤炭替代落實情況檢查，對發現的違法違規問題及時查處并予以曝光，堅決杜絕超計劃量消費煤炭，確保煤炭消費總量控制措施落到實處。

山西省能源局

2024年3月25日