強化運行調度 實現能源平穩有序運行

湖北省認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持“需求響應優先、有序用電保底”原則，在省政府電力保供領導小組堅強領導下，強化電力保供組織統籌和協調，按照“能發必發、能并盡并、能爭則爭、能購盡購”要求，多措并舉確保全省電力供應安全穩定。

一是保機組穩發。根據來煤、來水情況優化電網運行調度方式，平衡機組出力，減少機組非計劃停運，全省未出現機組大面積停運和“有煤不買”“虧錢不發”現象。督促加快風電、光伏發電項目建設并網，確保“能并盡并”，最大化風電、光伏發電出力，促進新能源“多發滿發”，實現最大出力830萬千瓦、日發電量1.37億千瓦時，創歷史新高。

二是保企業穩產。省政府出臺《關于支持做好當前電力保供工作若干措施》，從稅收緩繳、信貸支持、電煤儲備調峰補貼等9個方面制定針對性措施，對煤電企業組煤保電進行支持。落實國家發展改革委《關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》要求，采取市場化交易方式合理疏導燃煤發電成本，擴大煤電交易價格浮動范圍，研究制定四季度電力市場化交易規則，保障電力市場平穩有序運行。

三是保用能穩定。堅持底線思維，分別按照電力、煤炭、天然氣最大負荷14.4%、10.1%、15%比例建立可中斷用戶清單，分類分級分檔制定本省有序用電、用煤、用氣應急預案，確保民生和重點領域用電用氣需求。組織指導各市州開展電力、天然氣應急預案模擬演練，規范應急操作流程，做到精準有序。

強化機制保障 嚴標準嚴要求增強保障能力

湖北省多措并舉，科學安排機組出力，合理調整電網運行方式，保障水電足額消納，抓緊火電機組消缺，防止和減少機組非停，做好發電供熱保障。督導各發電企業全力組煤發電，加強組煤保電考核和保量保價獎勵，鼓勵“能開盡開，能發盡發”，增強能源供應保障能力。

一是嚴標準。堅持執行“85%負荷”存煤標準，建立將發電量、電量獎勵、偏差考核、新能源指標獎勵等與存煤掛鉤考核獎勵機制，督促燃煤發電企業加強組煤保電并嚴格考核獎懲，加大燃煤電廠組煤壓力，增強保障能力，這是今年未限電的重要原因。

二是嚴考核。嚴格執行調度紀律，實行保供成效考核“一票否決”。嚴格執行保量保價和保供電量考核，要求欠發部分按1.5倍省內煤電上網基準電價向其他超發電廠購買。建立煤炭儲備調峰補貼機制，由湖北省煤炭投資有限公司采購應急儲備電煤200萬噸，省政府按每噸110元予以補貼。督促燃煤發電企業嚴格落實安全存煤要求，確保電煤庫存嚴格按照時間節點穩步恢復至預設進度目標以上。

強化組織統籌 提前部署電力保供工作

今年以來，湖北省經濟持續穩定恢復，能源需求較快增長，“淡季不淡”特征明顯。湖北省委省政府高度重視電力保供工作，見事早、行動快，緊盯措施落實落效，全省煤電安全保供形勢總體平穩。

一是早謀劃。及時成立迎峰度冬能源保供領導小組和工作專班，開展電力、電煤、天然氣日監測日報告，會同氣象、水利、電網等部門密切跟蹤關注，多次會商研判全省電力電煤供需形勢，督促發電企業千方百計多組煤、早存煤、多存煤，及時召開全省電力、天然氣保供會議和全省迎峰度冬能源保供暨能源領域安全生產會議提前安排部署。

二是早行動。9月24日全國電煤保供會后，省能源局第一時間組織國能、華電等6家省內主要發電企業于9月26日緊急趕赴內蒙古和陜西，逐企逐礦對接落實910萬噸四季度中長協增量計劃。國慶節后上班第一天赴山西、陜西爭取煤源支持。協調國家能源集團提前支持電煤50萬噸，全國增供第一單第一船煤于10月16日抵達鄂州電廠。省能源局組織能源企業專人駐礦、18名干部專人駐守晉陜和19家統調燃煤電廠，下沉一線協調加強組煤保電。

三是早協調。省政府成立全省電力保供領導小組，建立電力保供應急聯絡機制。省能源局建立每日電煤進耗存分析研判會商機制，緊盯新增中長協簽約履約和電煤產、運、儲、銷等環節實施實時精準調度，會同鐵路、交通、環保、海關等部門及時協調解決電煤接卸、存儲、運輸、進口煤通關等存在的困難和問題。四季度新增910萬噸電煤中長協全部完成簽約并進入履約發運階段，河南煤炭入鄂卡口得到解決，協調河南、山西貧瘦煤等特殊煤種穩定供應，全省存煤低于7天電廠從最高時8家全部清零。