9月26日，遼寧省工信廳、國網遼寧電力有限公司召開全省電力保障工作會議。

會議要求，遼寧省工信廳要加強有序用電執行情況的監督檢查，保證有序用電實施到位，最大可能避免出現拉閘限電情況。各地方電力運行主管部門要精細組織有序用電,細化優化用電方案，避免拉閘限電涉及安全生產、民生和重要用戶。電網公司要延長有序用電負荷缺口預測時間和預警等級發布時間，擴大告知范圍，便于用戶提前安排用電計劃。

會議強調，發電企業要站在履行社會責任的高度，增加用電高峰時段發電能力。同時號召全體電力用戶能夠在電網用電高峰時段科學合理安排用電、實現錯峰用電、節約用電，共同打造安全、可靠的用電環境。

人民網消息稱，會議指出，隨著遼寧經濟快速增長，電力需求大幅增長；但7月份以來，由于發電能力大幅下降，造成遼寧電力短缺。不過各地方各單位采取調整峰谷分時電價時段引導電熔鎂企業錯避晚尖峰生產，調減聯絡線外送電和優化省內機組開機方式等措施，在7-8月用電高峰期保障全省電力供應。

9月10日起，遼寧外來凈受入電力大幅下降，電力供應壓力進一步加大，已不能滿足全部企業的用電需求。遼寧依據《有序用電管理辦法》啟動了有序用電措施。

9月23日-25日，由于風電驟減等原因，電力供應缺口進一步增加至嚴重級別，遼寧啟動3輪II級（負荷缺口10-20%）有序用電措施，個別時段在實施有序用電措施最大錯避峰416.92萬千瓦的情況下，電網仍存在供電缺口。

為防止全電網崩潰，根據《電網調度管理條例》，東北電網調度部門依照有關預案，直接下達指令執行“電網事故拉閘限電”。拉閘限電不同于有序用電，是保電網安全的最終手段，用電影響范圍擴大到居民和非實施有序用電措施企業。