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中煤遠大訊: 鐵路運費改革，煤炭鐵路運費最多下調20%，間接利好火電行業。此舉在提高鐵路貨運量的同時，有望使煤價降低約30元/噸，利好中國西部煤炭的發展。

中國鐵路總公司(以下簡稱“中鐵總”)3月18日下發的《中國鐵路總公司關于推進鐵路供給側改革深化現代物流建設拖桿措施的通知》(以下簡稱“《通知》”)稱，將以煤炭、冶煉物資為重點，通過擴大鐵路局運價調整自主權限，堅決實現貨運量止跌回升。

中鐵總在《通知》中稱，為了貫徹落實國家供給側改革的要求，適應企業貨主降低物流成本的需求，充分發揮鐵路運輸綠色環保低能耗的優勢，擴大鐵路在綜合交通運輸體系中的市場份額，中鐵總進行深化貨運改革。

《通知》中關于煤炭運費方面的主要內容為：煤炭運價下浮不超過20%，由鐵路局自主確定(包括管內和直通)，已經實行管內下浮的鐵路局仍執行原管內政策。

汾渭能源價格組經理曾浩告訴澎湃新聞，中鐵總此次下調煤炭運費，一方面可以增加中鐵總的貨運量，另一方面也會利好西部煤炭的競爭優勢。如果是按照目前最高的比例20%來算的話，內蒙、山西等地的煤炭運到秦皇島等沿海地區的價格將會降低30元/噸左右。

中國煤炭經濟研究會秘書長趙家廉和曾浩均對澎湃新聞稱，此次下調鐵路運費，內蒙、山西等地的優質煤炭運到沿海地區的成本相對于沿海地區進口海外煤炭的成本會大大降低，也有利于發揮西部煤炭的優勢。

中鐵總在《通知》中稱，要以煤炭、冶煉物資為重點，通過擴大鐵路局運價調整自主權限，堅決實現貨運量止跌回升。據了解，近兩年鐵路貨運量在逐漸下降。2015年，全國鐵路累計完成貨運量33.6億噸，同比下降了11.9%。

《中國鐵路總公司2015年三季度審計報告》，2015年前三季度，中鐵總前三季度總收入6577.74億元，凈利潤-94.35億元，較去年同期-34.42億元，同比下降174.11%。財新網此前報道，2015年前三季度，中鐵總運輸收入合計4447.7億元，同比減少0.29%；其中貨運收入1741.12億元，同比下降9.09%。

在鐵路貨運量中占到一半以上的煤炭，由于近兩年市場的低迷，貨運量大幅下降。

據發改委網站消息，2015年，全國鐵路煤炭發運量20億噸，同比下降12.6%。主要煤運通道中，大秦線完成煤炭運量4億噸，同比下降11.8%；侯月線完成1.7億噸，下降11.7%。發改委最新數據顯示，2016年1月份鐵路煤炭發運1.76億噸，同比下降10.8%。此外，曾浩也稱，大秦線今年2月份煤炭發運量同比下降約27%，創了歷史低位。

曾浩稱，除了煤炭市場低迷導致的貨運量下降外，近兩年汽車的運輸成本越來越低，也大大擠占了煤炭鐵路運輸的市場。兩年前，運輸距離在300公里內，汽車運輸比較便宜；一年前，運輸距離在500公里內，汽車運輸比較便宜；目前，運輸距離在七、八百公里內，汽車運輸比較便宜。

同時，《通知》中還規定，石油仍執行既有運價政策；氧化鋁(0562)、鋁錠(0561027)由總公司統一協商確定，目前暫時執行既有運價政策；對關聯性強的港口金屬礦石(04)，運價下浮不超過20%由鐵路局自定，超過20%時由總公司統籌協商確定；對焦炭(03)實行實重計費，并執行統一的運價下浮政策，敝車裝運焦炭時禁止加裝圍擋，禁止收取圍擋雜費，并應裝滿敝車容積；對鋼鐵及有色金屬產成品(鋼錠鋼坯0520、鋼材0530、有色金屬及其加工村0571、半導體材料0573、石油套管油管0574)，實行實重計費，嚴格執行裝載加固方案，并執行統一的運價下浮政策；八是原聯動區域內高于可變成本且運價下浮超過30%的項目仍可延續。

此外，《通知》中還稱，將統一合資鐵路與國鐵直通運價、加快推進35噸敝頂箱運用、加強專用線收費管理和建設運用、加強運價監督檢查和指導等。

(來源：澎湃新聞網 供稿：陶賽 編輯：崔亞 審校：駱慶生)