國家開發投資公司(下稱“國投”)旗下主要的電力運作平臺——國投電力仍在火電領域“逆生長”。
8月2日,國投電力發布公告稱,該公司第九屆董事會第七次會議曾審議通過了《關于收購湄洲灣一期51%股權的議案》,根據當時簽署的《股權出售和購買協議》及相關《補充協議》,該公司收購福建太平洋電力有限公司(下稱“湄洲灣一期”)51%股權的相關工作基本完成。
湄洲灣一期隸屬于福建電力(香港)有限年期公司,后者是馬來西亞云頂集團下屬一家根據開曼群島的法律設立并存續的全資子公司。湄洲灣一期則是我國最早得到國家批準的全外資電廠之一,主要采用BOT方式運營。該項目于1998年3月正式動工,#1、#2機組分別于2000年9月、2001年3月并網發電,日常運行和維護由中國華電集團福建分公司承包。
從5月份通過上述收購議案到實際控股湄洲灣一期,國投電力用了不到三個月的時間。
6月10日,福建省商務廳印發《關于福建太平洋電力有限公司股權轉讓等事項的批復》,同意了上述股權轉讓,核準轉讓后企業類型變更為中外合資企業,核準合資雙方簽訂的合資公司合同、章程。20天后,福建省工商行政管理局又核發了《福建太平洋電力有限公司營業執照》。
國投電力董事會認為,此次收購將有助于該公司落實三大沿海火電基地之一福建火電建設,優化電源布局,具有長遠戰略價值,并有利于全體股東利益。
《第一財經日報》記者梳理發現,國投電力主要從事電力項目的投資、建設和經營,目前在火電、水電和新能源等多個領域均有大量涉及,優先發展水電、優化發展火電是其主要業務架構。在火電方面,國投電力旗下就包括國投北疆、國投宣城等近10家全資及控股公司。
國投電力預計,該公司今年上半年凈利潤有望同比增長70%以上。除了水電和處置資產帶來效益外,在火電方面,主要得益于煤炭價格下行,火電發電標煤單價同比下降;再就是部分火電項目本期無重大檢修計劃,發電量同比大幅提高。
隨著環保標準的提高,火電企業不僅面臨脫硫脫硝的壓力,且長三角、珠三角、京津冀等重點區域的常規火電機組及熱電聯產機組建設也逐漸受到限制。國務院此前印發的《能源發展“十二五”規劃》顯示:“嚴格控制在環渤海、長三角、珠三角地區新增除‘上大壓小’和熱電聯產之外的燃煤機組。”此外,國家在2012年9月頒布了《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》,其中規定,重點控制區禁止新、改、擴建除“上大壓小”和熱電聯產以外的燃煤電廠。
“之前,熱電聯產機組在長三角、珠三角、京津冀地區是不受限制的,但是隨著環保要求越來越高,這些地區熱電聯產機組也要受限制,只能發展風電和太陽能。以后到‘十三五’時期,火電政策會越來越嚴,不會再放開。”曾有電力企業高層如是對本報記者說。
盡管如此,國投電力目前仍在加大沿海火電布局,不光是項目收購,還包括擴建已有沿海項目。“我們作為一家全國性的電力公司,電力資產分布廣泛,合理的電力資產布局有利于公司充分利用所在地的資源優勢。”國投電力董事長胡剛曾向媒體介紹,該公司已在沿海布局了6臺百萬千瓦級機組,包括天津北疆循環經濟項目二期、欽州二期和湄洲灣二期各2臺。
7月23日,國投電力對外稱,該公司近日收到了國家發展和改革委員會《關于廣西國投欽州電廠擴建工程項目核準的批復》(發改能源〔2014〕1640號),同意建設國投欽州電廠二期擴建工程項目。該項目主要建設2臺100萬千瓦國產超超臨界燃煤發電機組。
根據公告,該項目目前由國投欽州發電有限公司負責建設和管理,國投電力投資占比為61%。
天津北疆循環經濟項目二期,則是國投電力的另外一個火電擴建項目。
2007年7月26日,國投控股的國家循環經濟首批試點項目天津北疆發電廠正式開工。該項目規劃建設4×1000MW超超臨界燃煤發電機組和40萬噸/日海水淡化裝置,工程分兩期建設,留有三期擴建余地。其中,國投北疆發電廠一期工程建設2×1000MW發電機組和20萬噸/日海水淡化裝置,由國投電力控股的天津國投津能發電公司(持股64%)開發運營,一期工程總投資約123億元。
今年1月份,國投電力收到國家發展和改革委員會發改能源〔2013〕2604號《國家發展改革委關于天津國投北疆電廠擴建工程項目核準的批復》,同意天津國投津能發電有限公司在核準后2年的有效期內開工建設國投北疆電廠擴建工程。
胡剛曾表示,國投電力必須緊密跟蹤和準確把握經濟形勢的變化,加強研判,做好各種應對預案,才能在宏觀環境及產業的跌宕中實現持續的成長。
而在國家節能減排的政策背景下,上述火電項目也愈加注重環保。以天津北疆電廠為例,該項目將按照行業最嚴格的節能環保標準,建設二期的2臺100萬千瓦機組,并同時對一期機組進行改造,目標是讓未來4臺100萬千瓦機組的排放指標低于現有2臺100萬千瓦的指標,打造一個環保循環經濟項目。
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