大用戶直購電試點蹣跚前進10年后，迎來最明確支持信號。
　　2013年10月28日，國家工信部和能源局聯合發布《關于規范電力用戶與發電企業直接交易的通知》，明確提出支持各地開展規范的電力用戶與發電企業直接交易，并要求糾正各種變相的讓利優惠行為。
　　在此之前，圍繞直購電試點，屢屢有受益企業少、交易電量低于預期、變相支持高耗能產業等爭議的聲音。但隨著電改的深入，競價上網的思路正在逐步顯現。在近期中國官方高層智囊機構——國務院發展研究中心提出的一份改革方案（以下簡稱“383方案”）中，就在關于電力改革的章節，明確提出了“引入大用戶直購電，建立實時競爭發電市場”。
　　“可以說，直購電已到了從試點到大規模推廣的時候，但仍需要用戶、電企和電網的三方配合。”中國能源網首席信息官韓曉平在接受《中國經營報》記者采訪時表示，推廣直購電使電價進一步靠近市場化，打破電網“獨買獨賣”的壟斷格局或將成為電力改革的重要突破口之一。
　　簡政放權引擴容沖動
　　10年僅7省獲批，取消行政審批后，多地重啟直購電試點。
　　在國家工信部和能源局這份通知中提出，支持各地開展規范的電力用戶與發電企業直接交易。在參與交易的標準和政策確定后，對符合條件的企業應一視同仁，科學制定工作方案和交易規則，在平等自愿的基礎上開展電力直接交易。
　　另外，電力用戶與發電企業直接交易的工作方案、交易規則、輸配電價以及參與的標準、企業名單應予公布。
　　“這份文件其實可以理解為對直購電的明確支持。”中投顧問能源行業研究員任浩寧在接受本報記者采訪時認為，自從2004年3月，國家發改委和原電監會推出《電力用戶向發電企業直接購電試點暫行辦法》，10年來受各種問題制約，直購電在中國一直處于小范圍的試點，并沒有得到大規模的推廣。
　　今年8月起情況開始有所轉變。新組建的國家能源局發布通知，根據國務院辦公廳“取消和下放包括行政項目審批權”的要求，有關部門對于電力直接交易試點將不再進行行政審批。
　　取消行政審批， 引爆了各地開展直購電的熱情。
　　10月10日，甘肅省印發《電力用戶與發電企業直接交易試點實施細則》，正式啟動大用戶直購電試點。按照其方案，直接交易價格降幅不低于0.02元/千瓦時，其中，目錄電價大工業類別中單列生產用電降幅不低于0.06元/千瓦時，具體價格由電力用戶與發電企業協商。其中，基本電價標準中電量電價為0.096元/千瓦時，220千伏及以上為0.066元/千瓦時，110千伏為0.081元/千瓦時。
　　“這個電價標準相比江蘇等地的確便宜很多，主要是因為甘肅是電力較為富足的省份，而且現在甘肅的風力發電和光伏發電裝機容量也大幅提升，所以電力資源整體較為充沛。”甘肅省發改委一位官員告訴本報記者，和往年的電力緊張不同，現在電力供需比較寬裕的情況下，開展直購電有利于調動發電企業的積極性，也利于企業降低成本。
　　同樣是能源大省的山西，9月底收到了國家發改委下發的直購電批復，核定電量電價（不含線損）為0.078元/千瓦時，其中，220千伏用戶為0.05元/千瓦時，110千伏用戶為0.064元/千瓦時，每度電的降幅在0.03-0.04元。
　　四川省也在不久之前重啟直購電試點，確定將第二重型機械集團、四川長虹電器股份有限公司、中國東方電氣集團等24家電力用戶參與2013年直接交易試點，直購電量總規模為90億千瓦時，相當于四川省全社會用電量的二十分之一。
　　可以看出，此前僅有7省進行的小規模直購電試點，正在經歷著全國范圍內的新一輪擴容。

來源：中國經營報