原本計劃今年開工的蒙西華中鐵路仍未見到全面開工的消息。
而在此前不久,蒙西華中鐵路公司的參股方仍在為各方的股權爭執不已。雖然有媒體報道湖南段已經開工,并說該鐵路全面開工,但涉及七省的鐵路僅在一省內開工難言全面開工。全面開工時間成謎。
據了解,除股權問題外,因鐵道部資金緊張,對蒙西華中鐵路公司的投資可能無法及時全部到位,也導致開工時間不確定,至于何時能夠開工,目前蒙西華中鐵路公司仍未對外宣布,業界傳聞將在明年全面開工。
新公司股東關系理順
今年10月,伊泰B發布公告,由16家公司共同出資設立的蒙西華中鐵路股份有限公司已經于今年三四月份成立,但最近才確定最大單一股東鐵道部下屬的中國鐵路建設投資公司持股20%,其他公司占股10%到1.2%不等。
伊泰股份工作人員稱,蒙西華中鐵路公司于今年三四月份成立,但8月16日,國家發展和改革委員會的《國家發展改革委關于新建蒙西至華中地區鐵路煤運通道工程項目建議書的批復》下發,中國鐵路建設投資公司等16家企業作為發起人共同簽署了《蒙西華中鐵路股份有限公司發起人協議》,約定以發起方式共同設立蒙西華中鐵路公司。
參股公司多與相關鐵路的運營有關,如鐵道部下屬的中國鐵路建設投資公司、神華集團、中煤能源、陜西煤化工、河南鐵路投資公司及湖北鐵路投資公司等。
近期,伊泰股份發布公告稱,與其他15家發起人共同發起設立蒙西華中鐵路公司,該公司設立時注冊資本人民幣10億元,總股本后續擬增加至人民幣540億元,各發起人股東在三年內同比交納。16家企業完成540億元的資本金投資后,其余的資金將主要依靠國內銀行貸款。
這次除中國鐵路建設投資公司占20%股份,神華集團、中煤能源、伊泰、國投交通公司、陜西煤化工和淮南礦業占10%的股份外,其他企業如河南鐵路投資公司、中電投等分別占3.5%到1.2%不等的股份。
蒙西華中鐵路公司的董事會由11名董事組成,董事由各公司推薦。鐵建投資公司推薦兩名,占股10%的公司各推薦1名,其他兩名董事由其余公司輪流推薦,并有1名職工代表董事。董事長由中國鐵路建設投資公司推薦;兩名副董事長由占股10%的公司輪流推薦。
出乎意料的是,此次鐵道部僅占20%的股份。據中國工程院院士王夢恕介紹,早期的方案確定鐵道部掌握30%的股份,其他十幾家公司分配剩下70%的股權,但鐵道部不同意此方案,希望能拿到50%的股權,處于絕對控股地位,但其他公司又不同意,各方僵持多時。
而據了解,如果鐵道部拿到50%的股權,其他十幾家企業分配剩下的50%,平均每家才分配3%左右,股份最少的投資者幾乎沒有任何話語權,也不可能向董事會派股東,無法表達自己的意愿。部分公司參股鐵路是為了能獲得一定的支配權,優先安排本公司的煤炭外運等,如果股權過低,可能無法達到這一要求。
但此前有報道,國家發改委提出希望鐵道部聯合沿途各省區政府以及神華集團﹑陜西煤業集團聯合成立合資公司來建設和運營蒙西至華中煤炭專線,并要求單一股東的股份不超過50%。可能因此鐵道部的要求遭到否決。
除股權問題,鐵道部占股比例高時,需要出資也會水漲船高,但鐵道部的資金壓力也很大,能否順利出資也會受到質疑。今年7月,鐵道部曾下發《關于第一次調整2012年鐵路基本建設計劃的通知》顯示,按照國務院部署,對2012年鐵路基本建設投資計劃進行了上調,由原計劃的4113億元調增至4483億元,增加370億元。而在今年1-7月,鐵路固定資產投資2257.1億元,還有一半未能完成。
“直接原因就是鐵道部缺錢。”北方交通大學教授趙堅表示,“雖然客運鐵路全線虧損,但運煤鐵路專線則盈利能力強。大秦鐵路2011年的凈利潤為117億元。所以鐵道部不想放手對鐵路的控制權。”
開工時間成謎
根據建設方案,新建的蒙西至華中地區鐵路煤運通道工程線路北起東烏鐵路浩勒報吉站,途經內蒙古鄂爾多斯地區,陜西榆林、延安市,山西省運城地區,河南三門峽、南陽地區,湖北襄陽、荊門、荊州地區,湖南岳陽地區,終點到達江西吉安。據介紹,該鐵路全長1837公里,通道規劃設計年輸送能力為2億噸,建成運營初期輸送能力達到1億噸。
華中的鄂、湘、贛等地區是我國第二大缺煤區,目前每年需要從北方調入煤4億噸左右,長遠將超6億噸。因此,蒙西華中鐵路連接內蒙古陜甘寧能源“金三角”地區與鄂湘贛等華中地區,是“北煤南運”新的重要運輸通道。
成立蒙西華中鐵路公司,是為了建設蒙華鐵路并在后期運營該鐵路,因此,在入股比例問題解決后,鐵路何時開工成了當下最受關注的問題。
但目前蒙西華中鐵路尚未開工,相關方面也沒有透露開工時間表。
據此前媒體報道,國家發改委就這條鐵路的建設多次召開發布會,調研這條鐵路的建設,但今年1月,國家發改委批準新建蒙西至華中地區鐵路煤運通道工程項目建議書。
在近期召開的能源物流大會上,上海時代航運總經理嚴 表示,目前,我國運至華中的煤炭,需要先經大秦線運至秦皇島港,再從秦皇島港下海運到上海,再將煤炭用駁船運至南京,從南京再用型號較小的駁船運至華中的電廠,路線繞遠導致成本上升。
煤運鐵路經濟利益相當可觀,數據顯示,2011年,伊泰股份運輸板塊的營業收入為5.5億元,營業利潤率高達49.3%。2011年,伊泰準東鐵路公司凈利潤達2.37億元;伊泰呼準鐵路有限公司實現凈利潤達1.06億元。
趙堅認為,現在我國運煤方式除成本問題嚴重外,對煤炭的損毀也非常嚴重,每次換車換船都有大批的煤塊粉化,增加了貨運損失。而蒙西華中鐵路作為快捷通道,極有力地克服這一問題,并且鐵路對促進華中地區發展也有利,作為盈利性最好的鐵路種屬,蒙西華中鐵路成為運煤線路,也能成為相關公司的搖錢樹,在一切環評工作做好的情況下,應該抓緊開工。
鐵道部近期成立了蒙華鐵路的工程指揮部,由鐵道部工管中心主任張梅出任指揮長,其中荊州至岳陽段將有望在今年率先動工,項目總工期為5年。據了解,蒙華鐵路1539.7億元的總投資額中,工程投資為1457.7億元,機車車輛購置費為82億元。
但鐵路何時全面開工仍沒有對外公開時間表,伊泰公司明確告知尚未開工,但未確認今年是否能夠開工。
來源:新金融觀察
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