中國煤炭市場如今出現庫存增加、市場滯銷、價格下行、貨款回收遲緩及部分煤炭企業工資發放難等問題，引起業內人士的高度關注。

　　煤炭市場下滑的成因

　　目前煤炭市場下滑最主要的原因表現在四個方面：

　　世界經濟影響。國際金融危機及歐債危機持續蔓延，出口增幅萎縮影響中國大批外向型企業發展，這些外向型企業用電量下降影響火電生產，進而降低用煤量。

　　國家宏觀經濟影響。相關數據顯示，“十二五”國家經濟發展速度回落式增長同樣給煤炭需求帶來影響。煤炭供給增幅大于煤炭需求增幅，價格上漲動力減弱。

　　煤炭產能快速擴張影響。全國“十一五”期間煤炭投資總額達12489.7億元，是“十五”的5.54倍，相當于新中國成立55年煤炭投資總和的2.8倍�？焖匍_發建設煤礦積聚了巨大產能，煤炭產能過剩已隱約顯現。

　　新能源快速發展影響。國家規劃到2020年，新能源投資累計達五萬億元。發電裝機容量預計2.9億千瓦，相當于7億噸左右煤炭的發電量。新能源產業快速發展，相應擠壓了傳統化石能源尤其是煤炭的生存空間。

　　政府和煤炭企業的反思

　　筆者認為，政府應從四個方面進行反思：重視對國際經濟發展走勢分析與預測，適時制定應對政策；加強對我國經濟發展周期規律性的研究預測，提前對經濟結構失衡尤其是煤炭供需變化趨勢提出預警；適時調整能源戰略、產業政策及經濟杠桿；通過政策與信息引導煤炭企業未雨綢繆。

　　煤炭企業應從五個方面進行反思：把握世界能源發展大勢；關注國家能源戰略、產業政策、煤炭開發布局及節能減排、低碳經濟取向變化；研判我國主要耗煤行業動態變化，為適應煤炭需求提出對策；了解全國煤炭產能總量變化、地域布局、品種結構、運輸方式及能力等情況；分析自身生產能力、地域布局、產品品種、運輸方式和戰略用戶等情況，及時制定發展方略。

　　如何應對市場危機

　　面對危機，國家要加強煤炭產能總量調控、加快推動煤炭大通道建設、推動煤電一體化進程、延緩資源稅征收、取消電煤價格雙軌制、解決鐵路建設基金、清費立稅和放開煤炭進出口等。

　　煤炭企業亦需要調整一些策略。要根據本企業自身情況，及時制定應變之策，包括跟蹤細分市場，科學組織生產，根據市場需求調整優化煤炭的品種，自律調控煤炭產量，避免惡性競爭。其次，建立良好的營銷體系及運作機制，創建品牌與信譽，優選戰略用戶，鞏固現有重點用戶，開拓占領新用戶，控制市場制高點。再者，從產業鏈上優選并建立戰略用戶，特別要采用資本聯接、業務聯盟等方式，重點與電力、鋼鐵、化工、建材等用煤企業建立產品供需體和利益關聯體，形成利益均享與協作發展的戰略聯盟關系。最后，煤炭企業要增強自產自消能力，通過煤炭深加工和拉長產業鏈條，增加煤炭自產自消比率。

　　（牛克洪，中國煤炭經濟研究會戰略管理委員會秘書長、兗礦集團戰略研究院院長、高級經濟師；李俊，兗礦董事會辦公會副主任）

　　
　　來源：中國能源報