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我國首次全方位放開油氣資源勘探權

2012/8/13 9:53:50       

  我國第二次頁巖氣探礦權招標預計9月實施。今年5月,國土資源部已就上述招標發(fā)布了《頁巖氣探礦權投標意向調查公告》,對投標人要求是注冊資金3億元以上的內資企業(yè)。這是我國首次全方位放開油氣資源的勘探權。結果顯示,70多家企業(yè)有意參標。其中,五大電力央企和各省能源(電力)集團、投資集團成為主力軍,其中地方電力企業(yè)廣州控股、川投能源均已著手相關準備工作。

  電力企業(yè)熱衷頁巖氣有其道理。目前,美國的非常規(guī)天然氣(頁巖氣及致密砂巖氣)開采已實現產業(yè)化,其應用最主要的領域就是發(fā)電。由于低廉的氣價,過去幾年美國大量電廠實施以氣代煤,而2012至2015年美國新規(guī)劃的電廠中,天然氣為燃料的電廠占比為54%,煤電廠占比逐步降至0.49%.

  我國能源現狀是富煤缺油少氣,尤其是常規(guī)天然氣儲量較少。但據美國能源署初步估算,我國頁巖氣可采資源量居世界前列。據國土資源部對外公布數據,我國頁巖氣可采資源量大約25萬億立方米,約為常規(guī)天然氣可采儲量的十倍。

  另一方面,我國發(fā)電企業(yè)近七成是火電,過于依賴煤炭使電企備受高煤價之苦,爭搶上游資源的觀念早已深入人
心。如通過頁巖氣開辟豐富的新資源,對電企來說具有重要意義:頁巖氣大量開發(fā)和應用,有助于抑制煤炭價格上漲;電力企業(yè)在原料上有更大選擇權,其對煤炭企業(yè)就多了一個談判砝碼;此外,氣電聯(lián)營模式或能顯著提升電廠經濟效益。

  此前,在美國,電廠大規(guī)模以氣代煤已使煤炭銷售遇到困難。分析人士認為,若頁巖氣商業(yè)化成功,類似廣州控股等火電企業(yè)最為受益,而川投能源等水電企業(yè)則可實現資源多元化,不再單純依賴上游來水'看天吃飯'。

  相比之下,習慣了高利潤的煤炭企業(yè)開拓意識少很多。意向參與本次招標的名單中,除神華和中煤外,其他煤炭企業(yè)很少見。

  不過,我國開發(fā)頁巖氣還有一些不確定性。首先,頁巖氣勘探實行招標制,最后誰能拿到區(qū)塊不一定;另外,國家還未出臺頁巖氣補貼、稅收優(yōu)惠、重迭礦權的協(xié)調機制等政策。而且,雖然美國頁巖氣開采技術路線已經非常明確,但中國地質條件不同,美國技術是否適合中國,還需要進一步實踐。此外,我國頁巖氣開采成本較高,產業(yè)規(guī)模化需要一定的時間,電力企業(yè)何時真正受益現在還無法判斷。

來源于:中國化工信息網

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