借勢國家煤炭應急儲備方案戰略，中國神華集團有限責任公司（下稱“神華集團”）下屬的江西國華電力公司日前與江西省九江市湖口縣政府簽約，將在該地區工業園建設煤炭儲備發電一體化項目，總投資達到300億元。

據新華社報道，該項目2011年底開工建設，規劃建設年吞吐量2000萬噸煤炭儲備基地和6臺100萬千瓦超臨界大型燃煤發電機組。預計2014年投產，屆時年發電量約400億度，產值達到200億元。

國家煤炭應急儲備方案在今年3月被國務院批準通過以來，神華集團、秦皇島港務集團等十八家企業已成為首批應急煤炭儲備點，擬完成500萬噸儲備量。同時，各地方煤炭儲備基地建設也提上日程。這些儲備點新建、改擴建所需資金，可從中央預算內投資中安排投資補助。此外，方案將對煤炭應急儲備貸款給予利息補貼，對場地占用費和保管費給予定額補貼。

但有專家向《第一財經日報》指出，政府目前力推的應急煤炭儲備實際作用有限，因為全部首批儲備戰略的計劃儲備量僅有500萬噸，而中國目前每天的煤炭消耗量就有600萬噸。一旦出現缺口，上述儲備量也無異于杯水車薪。另一方面，煤炭本身的物理特性決定了煤炭不適合建設儲備基地，其污染嚴重、高溫易燃且占地面積也很大。

對于神華集團等“煤大佬”紛紛上馬煤炭儲備發電一體化項目的行為，上述專家認為，一方面國企固然要執行貫徹政府的戰略計劃；而另一方面，國家應急儲備點內的煤炭資源與國家其他不能動用的戰略儲備資源不同，是可以“買進賣出”的，只要保證儲備點內有國家規定的煤炭數量即可。因此，神華集團等企業可借此獲利。

該專家向本報透露，神華集團等國企替國家進行煤炭儲備的同時，由于自身也在大力擴充其發電業務，因此可借此獲得大量廉價煤炭。“由于煤炭基地都圍繞港口和發電廠建設，因此擁有煤炭、電力、鐵路、港口等業務的神華集團囊括了建設煤炭儲備基地所需的所有環節，可以借此降低企業的成本。”該專家說。

來源：第一財經日報