權威人士日前向中國證券報記者透露，備受關注的“十二五”煤化工規劃，即《煤炭深加工示范項目規劃》目前正在緊張制訂中，完成后將上報國務院，年內擇機出臺。

按照《規劃》提出的原則，未來五年現代煤化工發展將由此前定調的“適度”發展改為“謹慎”發展。一方面，將擴大煤制烯烴、煤制天然氣兩個示范項目的示范范圍，針對能耗和水耗低的技術和項目加大推廣力度；另一方面，考慮到煤制油示范項目的不成熟，未來可能不再審批新的項目。

《規劃》還提出，鼓勵在新疆、內蒙、陜西、寧夏、河南等煤炭調出省份擴大現代煤化工試點范圍的原則，并強調嚴格控制中東部地區煤炭調入省份的煤化工試點項目數量。同時，針對各地申報的示范項目也明確要求，一個企業承擔一個示范項目，有條件發展煤化工的地區在產品和示范項目上也有嚴格的數量限制。

今年3月，發改委下發的《關于規范煤化工產業有序發展的通知》提出，各地暫停審批年產50萬噸及以下煤經甲醇制烯烴項目、年產100萬噸及以下煤制甲醇項目、年產100萬噸及以下煤制二甲醚項目、年產100萬噸及以下煤制油項目、年產20億立方米及以下煤制天然氣項目、年產20萬噸及以下煤制乙二醇項目。

上述人士表示，相關部門還在研究制定新的煤化工產業核準新目錄，將就上述各種煤間接或直接制取相關衍生物的標準設置更高門檻，新的核準目錄也將很快出臺。

分析人士認為，根據《規劃》釋放的政策信號，未來五年內，以煤制烯烴和煤制天然氣為代表的現代煤化工領域一方面會迎來由示范向商業化過渡的黃金時期，另一方面也將因為項目審核標準提高，產業發展同時伴隨調整期。行業中諸如中國神華、中煤能源、中國化學、潞安環能等已經涉水的龍頭企業將率先獲益。

來源：中國證券報