陜北煤、油、氣等能源礦產資源富集一地，組合配置好，為國內外所罕見。從上世紀80年代初神府煤田開始建設，到90年代定靖油氣田大規模開發；從近年來長慶、神華、中鋁、美國陶氏、荷蘭殼牌、中石油、中石化、山東兗礦、力諾、魯能、河北晶牛等全國知名企業來陜北投資，到陜西投資集團、有色集團、銀河電力等省內的知名企業落戶陜北，陜北處在熱火潮天的開發建設大潮中。如今，陜北能源化工基地已成為國內外知名企業和重大項目的集聚地、區域經濟跨越發展的主要支撐點、陜西新的經濟增長極、全國重要的能源輸出地。　　 

　　培育支柱產業

　　在開發建設的大潮中，優化產業結構，轉變發展方式，是建設陜北新型能源化工基地和發展循環經濟的首要條件。近年來陜西省多措并舉，大力調整優化產業結構，不斷轉變能源發展方式。按照新型工業化發展方向，集中力量培育支柱產業，提升產業層次，擴大產業規模。一是現代煤化工。依托煤炭資源，在打造超億噸級大型煤炭基地的基礎上，大力推進煤電一體化、煤化一體化。二是石油、天然氣化工。主要發展煉油、煤氣一體化化工、煤油一體化化工產業，實現油氣開發企業與煤電、煤化企業的聯合。三是新材料工業。充分利用豐富的煤、電、石英砂、高嶺土等資源，做精新材料產業。積極發展晶硅光伏材料、太陽能、風電裝備及鎂合金材料。四是裝備制造業。重點發展石油鉆采和輸送設備，大型煤炭綜采設備，大型化工成套設備、專項設備制造業，壯大能化基地配套產業，發展汽車產業。五是新興產業。加快推進靖邊、定邊、榆陽區風力發電、太陽能發電園區建設，大力發展可再生能源及光伏產業，拓展能源工業領域。

　　重大項目進展順利

　　“十一五”以來，陜北能源化工基地累計投資2271.65億元，建成和在建的重大項目200多個。錦界4×600MW、廟溝門2×600MW、清水川2×300MW等大型煤電一體化項目，紅柳林1200萬噸、榆樹灣800萬噸、檸條塔400萬噸、張家峁600萬噸、孫家岔400萬噸、涼水井400萬噸等大型煤礦，兗州煤業60萬噸、神木化學60萬噸、煤化科技20萬噸等煤制甲醇項目，以及華寶特種玻璃、天元化工煤焦油輕質化、靖邊天然氣綜合利用、西京電氣1500噸單晶硅等一批重大產業項目相繼建成投運；延長集團20萬噸醋酸、榆天化60萬噸煤制甲醇、北元化工100萬噸聚氯乙烯擴建、煤科總院煤機、寶鈦集團化機等重大項目即將建成。神華陶氏榆林循環經濟煤炭資源綜合利用、榆橫煤潔凈綜合利用等重大項目前期工作取得突破。

　　能源化工基地已具形態

　　先后引進美國陶氏化學、法國液化空氣集團、中石油、中石化等世界500強企業和神華、魯能、兗礦、華電、華能、大唐、中煤、中鹽、延長、陜煤等國內外大型企業集團，累計建成重點項目70個，完成投資1560億元，在建項目100多個，總投資3120億元，陜北能源化工基地初步構建了榆神煤化工區、榆橫煤化工區、府谷煤電載能工業園區、靖邊煤油氣綜合利用園區、吳堡煤焦化園區、延長延安煤油氣綜合利用園區等六大園區；形成了以煤炭、石油、天然氣勘探開發為基礎，以電力、化工、建材為主導的產業體系，形成了空中網絡送電、地上公路和鐵路運煤、地下管道輸氣的多層次立體式能源產品外輸體系，成為“西煤東運”的源頭、“西氣東輸”的腹地和“西電東送”的樞紐。

　　“三個轉化”初見成效

　　遵循煤向電、煤電向載能工業品、煤油氣鹽向化工產品轉化的“三個轉化”發展戰略，初步形成了以原煤—發電、原煤—蘭炭—煤焦油—清潔燃料油、原煤—甲醇—低碳烯烴、原煤—煤制油、原煤(天然氣)—甲醇—醋酸或二甲醚、原煤—甲醇—芳烴等產業鏈條。經過不懈努力，先后建成了神木化學公司60萬噸甲醇、兗礦榆林60萬噸甲醇、延長榆橫醋酸一期、北元化工100萬噸聚氯乙烯一期等一批煤化工項目，正在加快推進延長靖邊、延安煤油氣綜合利用、府谷30萬噸合成氨52萬噸尿素等一批項目。同時，神華陶氏榆林循環經濟煤炭綜合利用等一批重大煤化工項目前期工作取得實質性進展。目前，甲醇產能250 萬噸，聚氯乙烯產能110萬噸，醋酸產能35萬噸。

　　新能源產業強勢出擊

　　陜北風能資源主要分布在定邊、靖邊、神木，像定邊周臺子、黃兒莊、董新莊，靖邊黃蒿塘、草山梁、煙墩山，神木中雞，年有效風速均達3米/秒至20米/秒；太陽能資源主要分布在定邊、靖邊、神木、榆陽等縣區，是全國太陽能資源富集區之一，開發利用潛力大。2002年，榆林定邊建成3座太陽能光伏發電站，總裝機容量30千瓦，自此陜北走上發展新能源產業的道路。2006年，榆林經濟開發區沙河路投入使用140個太陽能路燈，路段總長2.3公里。目前，僅榆林約有3萬臺熱水器，總集熱面積約4.5萬平方米。2008年12月，國電西北分公司在定邊縣繁食溝村著手建立70米高測風塔，揭開陜西第一個投產發電的風電項目建設序幕。

　　近年來，陜北秉承“綠色、低碳、生態”的發展理念，堅持“示范先行、集約布局、穩步推進”的原則，著力建設光伏發電、特色旅游、生態建設三位一體的靖邊綠色光伏發電示范園區。按照“集中開發、電網配套、統籌消納”的思路，重點實施陜北百萬千瓦風電基地建設。2010年，一批風電項目建成投運，陜北光伏大型并網電站建設走在全國前列，陜北能源化工基地新能源發電裝機從無到有，達到16萬千瓦，其中風電15萬千瓦、光伏發電1萬千瓦，能源結構由化石能源開發為主向化石能源和非化石能源開發并舉轉變。

　　區域經濟帶動作用凸顯

　　堅持大型化、國際化、可持續原則，引進國家級、世界級的大企業、大項目，促進資本、技術、人才向基地聚集，能源經濟迅速崛起，帶動了陜北區域經濟社會跨越發展。2010年，基地主要產品產量煤炭2.85億噸、原油2597萬噸、天然氣115億立方米，分別較“十五”末增長2.5倍、1.5倍和2.2倍；發電量353.3億千瓦時、甲醇175萬噸，分別較“十五”末增長1.5倍和2.9倍。陜北兩市生產總值從2005年的690.7億元增長到2010年的2430.8億元，財政收入從2005年的174.3億元增長到2010年的698.4億元，陜北有三個縣進入全國百強縣，有七個縣進入全省十強縣。一個大有希望、充滿活力的現代能源化工基地已經展現在世人面前。

　　生態建設成效明顯

　　陜北生態脆弱，地處毛烏素沙漠和黃土高原過渡地帶，地貌以長城為界，北部為毛烏素沙漠南緣草灘區，南部為黃土高原丘陵溝壑區，風蝕沙化和水土流失嚴重，是全國生態環境建設重點地區。陜西省堅持能源開發與生態保護并重的理念，創新“開發一塊、綠化一片”機制，在管理、技術、投入等各個方面加強生態環境建設，特別是結合推進城鄉統籌和新農村建設，切實保護開發區域群眾的切身利益，把對當地群眾的影響降低到最低程度；繼續實施退耕還林、“三北”四期、天然林保護、“三個百樹”工程和黃河中上游水土流失綜合治理。累計治理水土流失面積2.27萬平方公里，實現了由“沙進人退”到“人進沙退”的歷史性轉變。遙感監測數據顯示近幾年陜北地區綠色度上升了9.3%。

　　發展前景無限美好

　　綜觀全局，“十二五”期間，陜北能源化工基地建設既面臨嚴峻挑戰，也有國家加快建設陜北大型煤炭示范基地和優化區域布局等不可多得的發展機遇，總體上看機遇大于挑戰。陜西將繼續發揮發揮資源富集的優勢，推動陜北能源化工基地跨越發展，使其進一步成為全省經濟發展增長極。總體思路是：以“三個轉化”戰略統攬，通過實施“三個一體化”（煤電化一體化、油煉化一體化、能源裝備一體化）、“三個深化”（化工產業高端化、電源建設大型化、載能工業特色化）、“三個延伸”（向裝備制造業、下游增值產業和現代服務業延伸），加快實現“三個轉變”（向更加注重生態環保、能源民生及社會和諧轉變），建成規模實力強大、核心技術領先、資源利用高效、生態環境優美的世界級能源化工基地。

　　為此，在已有的基礎上，陜西將堅定不移地以轉變發展方式為主線，著力推進資源深度轉化和綜合利用，著力打造煤電化、油煉化、能源裝備一體化三大產業鏈條，形成煤油氣產能基地、大型煤電基地、世界級高端煤化工基地和能源裝備制造基地。加快以世界領先工藝技術為代表的神華陶氏榆林循環經濟煤炭綜合利用等項目建設，加快形成以煤電一體化、單機100萬千瓦以上大型機組為主的現代化電源結構，加快實施特色產業升級改造工程，著力實現化工產業高端化、電源建設大型化、載能工業特色化。圍繞陜北基礎化工產業布局，著力推進增值、物流園區建設，建設基本化工原料加工集散基地。在陜北長城沿線形成風電產業帶，建成榆林靖邊太陽能光伏產業示范園區，進一步推進新能源產業快速發展。加快實施能源民生工程，完成“氣化陜西”和新一輪農村電網改造升級建設任務，讓更多的群眾享受到清潔能源。

來源：中國能源報