11月9日下午，國家安全監管總局召開《金屬非金屬地下礦山企業領導帶班下井及監督檢查暫行規定》(國家安全監管總局令第34號，以下簡稱《暫行規定》)宣貫和加強非煤礦山安全生產工作視頻會議，國家安全監管總局副局長、國家安全生產應急救援指揮中心主任王德學出席會議并講話，總局黨組成員兼總局總工程師黃毅主持會議。會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神和中央領導同志近期關于安全生產工作的一系列重要指示，深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號，以下簡稱《通知》)精神，認真貫徹落實總局三季度視頻會議精神，扎實推進進一步加強非煤礦山安全生產工作的實施意見的落實，扎實推進地下礦山企業領導帶班下井制度和“六大系統”建設任務的落實，扎實推進“打非治違”和非煤礦山安全生產工作，有效防范非煤礦山較大事故上升勢頭，堅決遏制重特大事故發生，促進非煤礦山安全生產形勢持續穩定好轉。

　　王德學指出，為深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立安全發展理念，加快促進我國安全生產形勢實現根本好轉，國務院于7月19日下發了《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》。《通知》中明確要求“企業主要負責人和領導班子成員要輪流現場帶班，煤礦、非煤礦山要有礦領導帶班并與工人同時下井、同時升井”。這是從國家層面第一次確立了非煤礦山領導帶班下井制度，體現了黨和國家對礦山安全生產工作的高度重視和對廣大礦工生命安全的極大關懷。為此，國家安全監管總局及時研究制定了《金屬非金屬地下礦山企業領導帶班下井及監督檢查暫行規定》。《暫行規定》的發布實施，是認真貫徹落實黨中央、國務院對安全生產工作的決策部署，加強地下礦山企業安全生產工作、防范遏制重特大事故的迫切要求，是全社會和廣大礦山職工的熱切期望。《暫行規定》是地下礦山安全生產實踐經驗和教訓的總結，充分體現了地下礦山企業的特點，更加突出了制度建設，明確了安全監管部門的職責。要求各級安全監管部門和非煤礦山企業:一要落實責任，確保領導帶班下井制度真正落到實處;二要加強監管，確保領導帶班下井制度有效執行;三要嚴格執法，確保領導帶班下井制度發揮作用;四要宣傳典型，確保領導帶班下井制度取得成效。

　　王德學要求，為有效防范非煤礦山較大事故上升勢頭，堅決遏制重特大事故發生，今后一個時期要重點抓好三個方面的工作：一是以貫徹落實《國務院安委會辦公室關于貫徹落實<國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知>精神進一步加強非煤礦山安全生產工作的實施意見》(安委辦〔2010〕17號，以下簡稱《實施意見》)為著力點，全面貫徹落實國務院《通知》精神。要把國務院《通知》、安委辦《實施意見》精神迅速傳達到基層、落實到所有非煤礦山企業。要抓住當前貫徹落實國務院《通知》精神的有利時機，圍繞《實施意見》提出的新舉措，結合本地區非煤礦山企業安全生產實際，研究制定一些地方性的配套規章和制度。二是以“打非”專項行動為重點，全面推動資源整合、整頓關閉和事故查處工作。要營造社會輿論氛圍，依法重點打擊和嚴懲非法違法生產、建設和經營行為;要強化領導責任，厲行“打非”工作責任追究;要抓緊完成今年以來發生的事故的調查處理結案工作，按照國務院《通知》要求和相關規定，嚴厲追究事故企業和有關責任人的責任。三是以安全避險“六大系統”建設為著力點，全面加強地下礦山安全生產工作。要嚴格按照《國家安全監管總局關于印發<金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統”安裝使用及監督檢查暫行規定>的通知》(安監總管一〔2010〕168號)要求，抓緊制定實施方案，盡快組織實施。中央企業、重點企業和大型企業要先行一步，發揮表率示范作用，選樹典型，全面推進。

　　王德學強調，根據冬春季節非煤礦山安全生產的特點，當前要重點做好七個方面的工作：一要認真抓好隱患排查治理工作;二要做好以防寒、防凍、防火災、防中毒窒息為主要內容的安全生產工作;三要認真做好節假日停產期間和復產過程中的安全工作;四要嚴禁違規違章突擊生產;五要加強安全生產應急管理;六要加強基層基礎工作;七要強化安全監管工作。

　　國家安全監管總局有關司局及直屬單位負責同志，在京有關中央企業主管安全生產工作的負責同志，各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團、副省級城市安全監管局主要負責同志和分管非煤礦山安全生產工作的負責同志，部分市、縣級安全監管局主要負責同志、分管非煤礦山安全生產工作的負責同志，以及屬地的部分非煤礦山企業負責同志等分別在主會場和分會場參加了會議。

　　11月9日下午，國家安全監管總局召開《金屬非金屬地下礦山企業領導帶班下井及監督檢查暫行規定》宣貫和加強非煤礦山安全生產工作視頻會議，國家安全監管總局副局長、國家安全生產應急救援指揮中心主任王德學出席會議并講話。 11月9日下午，國家安全監管總局召開《金屬非金屬地下礦山企業領導帶班下井及監督檢查暫行規定》宣貫和加強非煤礦山安全生產工作視頻會議，國家安全監管總局黨組成員兼總局總工程師黃毅主持會議。

　　11月9日下午，國家安全監管總局召開《金屬非金屬地下礦山企業領導帶班下井及監督檢查暫行規定》宣貫和加強非煤礦山安全生產工作視頻會議。

來源：安全監管總局通信信息中心