“依據礦區具有的優勢、劣勢和面臨的機遇與挑戰，礦區資源有限，開采條件困難，因此必須向外擴展，開發新資源，跨地區建設新礦區。”這是蒲白礦務局在編制“十一五”規劃的時候，就著眼蒲白的可持續發展，提出新的發展方向。五年匆匆，白駒過隙，蒲白在一步步實踐著當初規劃的時候，不斷做著調整，逐漸跳出了狹小的圈子，乘著陜西煤業化工集團公司“振興渭北老區”的東風，走出了新區老區齊發展、煤與非煤多元化的發展新格局。

　　命運多舛的蒲白礦務局，煤炭作為支柱產業卻面臨資源枯竭的尷尬難題。立足當時的發展實際，該局沒有固步自封地徘徊在生存和發展的窠臼中，而是瞄準煤炭市場回暖的有利時機，提出“轉變發展觀念、轉變經濟結構、轉變增長方式、轉變運行質量”的新“四轉”發展理念，敏銳地提出在建設現代化新型礦區的同時，認真規劃老礦區建設，走循環經濟的路子，拉長產業鏈，在“十一五”的前兩年提前實現了“五年十億”的目標，又乘勢而上提出了“煤炭生產規模達到800萬噸以上，實現企業年銷售收入15億元”、“職工人均收入達到1.8萬元”的目標。短短五年時間，蒲白緊緊抓住全國能源工業的快速發展帶來的難得的發展期，堅持走以煤為本、多種經營、綜合發展的道路，實施“走出去”發展戰略，較好地解決了制約蒲白可持續發展的資源、債務、冗員、機制、管理等瓶頸問題，由渭北走向了陜北，由粗放走向了精細，由生存走向了發展，不斷向著礦區又好又快發展的目標邁進。經濟指標連年取得突破, 全局煤炭生產能力到2010年年末增加到1008萬噸/年；企業銷售收入可望實現16億元，是2005年的3倍；職工平均工資2010年達到4.5萬元是2005年的1.38萬元的3倍還多。礦區面貌發生了翻天覆地的變化，文明富裕的小康礦區初顯雛形。

　　非煤產業作為蒲白“十一五”規劃“以煤為主，兩翼發展”的重要組成部分，五年發展在建設循環經濟產業鏈、發揮節能減排作用上也取得了明顯成效。矸石電廠實際發電量79000 萬度，利用煤矸石75萬噸；高嶺土公司高嶺土產量38467 噸，利用煤矸石4.5萬噸，礦井水回收復利用率100%。地處黃陵的建莊、建新兩個煤礦是蒲白走出去向外擴展，開發新資源，跨地區建設的新礦區，承載著蒲白發展的希望，目前兩個礦井建設已進入尾聲。同時，安全投入的持續加大，安全生產條件得到了逐步改善，“十一五”期間，煤礦安全生產共計投入10728萬元，采煤機械化程度達到92.2%，綜采機械化程度達到74.9%，綜掘機械化程度達到83.3%，掘進裝載機械化程度達到91.7%。五年間，粗略統計建立完善了40項安全生產管理制度及各級管理人員安全生產責任制；創立了“二安三個一”安全管理方法；建立職工安全“四級”培訓教育，推行煤礦安全班評估制度、安全基礎管理考核、班組自主管理等，連年實現集團公司下達的安全生產目標，安全生產百萬噸死亡率一度下降到0.18。特別是西固煤業公司實現安全生產八周年、矸石電廠實現安全生產16周年。

　　“一切為了發展，一切為了員工”。蒲白近幾年的發展不斷惠及職工，近三年來，蒲白累計投入1億多元用于礦區基礎設施建設，累計投入近6億元解決民生問題，基本完成采煤深陷治理工程，修建職工住宅樓60余幢，解決沉陷區受災職工的住房問題；積極改善礦區生活環境，擴建礦區公園，修建大學生公寓、職工文化廣場、改造供電線路、建設職工圖書室等；2006年成立的職工互助基金會，三年提供幫扶基金160余萬元，為那些困難家庭和突遭意外變故的職工提供了實實在在的幫助。工傷保險省級統籌，成為蒲白局“平安計劃”的一部分。包括3千多名農民合同工在內，全局職工參保率達到100%。

　　今年，是蒲白“十一五”規劃的最后一年，也是“十二五”的奠基之年。蒲白按照全面協調可持續發展的要求，走“生態礦區”之路，正成為企業發展的共同愿景。煤炭能源需求使得煤炭行業的發展仍然會經歷一個良好的發展機遇期。今年，蒲白領導班子圍繞企業當前及“十二五”發展的突出問題和管理瓶頸進行科學分析梳理；圍繞發展思路與總體目標進行科學思考定位；對做大做強煤炭主業，依托資源優勢，做強非煤產業的發展規劃進行了精細詳實的解析，并對積極穩妥地推行后勤服務市場化，做好后勤服務，提高職工生活幸福指數做出了科學合理的定向，形成了發展戰略的“十二五”統一規劃：堅持“煤為基礎，多元發展”的能源發展戰略方針，打造具有蒲白礦務局特色的安全、清潔、高效、協調的節能環保型能源企業。發展目標是，2010年—2015年期間項目建設總投資86.65億元。到2015年煤炭生產規模達到1718萬噸，年銷售總收入65億元，職工人均年收入8萬元。到2025年，煤炭生產規模達到2318萬噸，實現煤、電一體化戰略發展目標，把礦區建設成為一個朝氣蓬勃、充滿活力的，以煤為主、多元發展的現代化強勢企業，實現推進企業和諧發展，再造兩個新蒲白。

來源：陜西煤業化工集團有限責任公司