中國國家安監總局和國家煤監局日前通報了近期兩起共造成32人死亡的違法生產煤礦重大事故。兩部門要求各地切實加大對技改整合煤礦的安全監管監察力度,采取斷然措施,堅決遏制煤礦重特大事故發生。
根據通報,5月13日21時40分,貴州省安順市普定縣遠洋煤礦發生一起重大煤與瓦斯突出事故,造成21人死亡、5人受傷。事發礦屬技改整合礦井,由原三合、龍場、普安聯營3個煤礦整合而成,技改整合后設計生產能力為每年15萬噸。事故發生前,技改工程尚未竣工。初步分析,事故原因是事發礦在原龍場煤礦非技改區域老系統內非法組織生產,以掘代采,放炮引發煤與瓦斯突出,造成作業人員窒息死亡。
事故發生后,貴州省政府及時啟動問責程序,已責令有關地方政府按程序給予普定縣分管煤礦安全生產工作的副縣長、事故發生地貓洞鄉鄉長停職檢查,縣安全監管局局長、煤炭局局長、貓洞鄉副鄉長撤職的處分。當地公安機關已控制遠洋煤礦礦長、生產副礦長等人,凍結了煤礦銀行賬戶,正在采取措施追捕煤礦實際控制人、總工程師等2名逃匿者。
經初步核查,這起事故暴露出以下主要問題:一是非法組織生產。遠洋煤礦采取欺騙手段,向縣煤炭局申請在原龍場煤礦副井(技改保留井筒)內進行排水及清理巷道,但實際在井下老系統內布置了8個作業點,非法組織生產,事故發生前已非法出煤3000余噸。
二是瓦斯治理措施不落實。煤礦未按規定進行瓦斯等級鑒定,未安裝礦井瓦斯監控系統;在未采取任何防突措施的情況下,擅自在具有突出危險性的MO煤層進行采掘作業。三是安全監管不到位。地方政府及煤礦安全監管部門對事發礦非法組織生產的行為未及時發現和制止。
5月18日16時50分,山西省陽泉市盂縣辰通煤業有限公司發生一起重大瓦斯爆炸事故,造成11人死亡。事發礦為2009年山西省兼并重組領導組批準的保留礦井,設計生產能力為每年60萬噸,未上報安全專篇。初步分析,事發礦擅自打開密閉進入采空區,違法組織生產,導致事故發生。事故詳細原因有待進一步調查。
為深刻吸取事故教訓,堅決遏制煤礦重特大事故發生,國家安監總局和國家煤監局要求各地、各相關部門和中央企業嚴厲打擊煤礦非法違法生產行為,進一步加大對技改整合礦井的安全管理,切實加強煤礦防治煤與瓦斯突出工作,加大事故調查處理力度。
來源:新華網
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