經濟發展本身，就是一個不斷淘汰落后、結構優化升級的過程�；厥捉�13年我國國民經濟之所以能夠持續、快速、健康發展，黨中央、國務院高瞻遠矚、運籌帷幄，不斷根據國內國際經濟形勢的變化進行經濟結構的戰略性調整，乃關鍵因素之一。1997年買方市場的出現，擴大了我們經濟結構調整的空間，不僅可以進行增量調整，也可以通過實施總量調控、淘汰落后生產能力等方式進行存量調整。特別是1998年以來，堅持擴大內需的方針，持 續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，通過發行長期建設國債，加快基礎設施建設，支持企業技術改造，推進高新技術產業化，有效地促進了經濟結構的戰略性調整，從而抵御了各種風暴，沖過了種種險阻，實現了國民經濟的穩定健康發展。
    三次產業比翼齊飛
    這些年來，由于國家堅持鞏固和加強第一產業、提高和改造第二產業、積極發展第三產業，使我國三次產業結構日趨協調，逐漸向著合理化的方向發展。據統計，2001年三次產業增加值在國內生產總值中的比重，由1990年的27.1：41.6：31.3調整為15.2：51.1：33.6；第一產業降低了11.9個百分點，第二產業、第三產業分別提高了9.5和2.3個百分點。
    在農業結構不斷得到優化的同時，我國服務業結構也得到不斷改善。一是傳統服務業比重有所下降。1991年，批發和零售貿易餐飲業占全部第三產業的比重為28.9％，2000年則降為24.4％。二是現代服務業比重提升。電影電視業、科學研究和綜合技術服務業、郵電通信業等在第三產業中的比重明顯提高。旅游業發展尤其迅速，1996—2001年，國內旅游收入年均增長16.5％，國際旅游收入年均增11.8％；目前國際旅游入境游客和外匯收入均居世界第五位。三是咨詢、物流、連鎖經營和社區服務等新興服務業方興未艾。
    工業競爭力不斷加強
    我國工業結構調整取得了尤為突出的成就，工業整體素質和國際競爭力顯著增強。首先，傳統產業改造升級步伐不斷加快。10多年來，國家堅持推進企業技術進步，把技術改造作為促進傳統產業升級的重要途徑。1998年后，又利用長期建設國債，采取貼息等辦法支持企業的技術改造，投資大幅度增加。2001年全國更新改造投資達5889億元，比1990年增長了7.1倍。彩電、洗衣機、紡織品、集裝箱等傳統產業在國際上的競爭優勢進一步增強，“中國制造”逐漸崛起。其次，高新技術產業成為新的經濟增長點。這是新時期結構調整分外耀眼的亮點，也是最具有時代特征的成就。1996—2001年，我國高新技術產業工業產值年均增長20％，高于同期經濟增速12個百分點；高技術產品出口額占工業制成品出口額的比重由9.8％提高到17.5％。初步形成了長江三角洲、珠江三角洲、環渤海、沿沈大高速路以及西安、成都、重慶等各具特色的高技術產業帶。第三，裝備制造業發展取得新成績。
    堅持把振興裝備制造業作為結構調整的關鍵環節，近年來運用國債資金，依托重大項目，支持裝備制造業發展，有效地提升了現有產業的技術水平。1999年以來，國家先后實施了城市軌道交通設備制造、環保裝備國產化、數字程控交換設備等專項，增強了裝備制造企業的自主制造能力，填補了一批國內制造業的空白。
    提高經濟效益的必由之路
    按市場需求實施總量調控，從壓縮、淘汰過剩和落后生產能力入手實施工業結構調整，是近些年我們取得的成功經驗。從壓縮、淘汰過剩和落后生產能力入手，實施工業結構調整，是從紡織行業開始的。
    1997年，黨中央、國務院把當時困難最多、虧損嚴重的國有紡織企業作為突破口，從壓錠入手進行結構調整，到1999年底全國壓縮落后棉紡錠906萬錠，分流安置職工116萬人，當年國有紡織企業盈利9.5億元，原定三年工作目標提前一年實現。
    1999年以來，國家經貿委借鑒紡織行業的做法，加大了總量調控、淘汰落后的工作力度，冶金、制糖、煤炭等行業相繼開展了總量調控、淘汰落后工作，運行質量和經濟效益明顯提高。冶金行業采取關停小鋼廠、淘汰落后工藝和設備、限制市場供過于求的長線產品產量等措施，扭轉了鋼材價格和效益連續6年下滑的局面，實現利潤成倍增長。制糖行業堅決關閉糖精廠、小糖廠，大力進行結構調整，扭轉了連續4個榨季虧損局面，2000年實現扭虧為盈，2001年利潤繼續增長。煤炭行業1998年開始著手進行總量調控、關井壓產工作；2001年國家經貿委通過一手抓關井壓產，一手抓擴大出口，行業形勢明顯改觀，全行業及原中央財政煤炭企業均實現整體扭虧為盈。實踐證明，總量調控、結構調整是改造提升傳統產業、加快產業優化升級、全面提高行業素質和競爭能力的重要環節，是提高經濟運行質量和效益的必由之路，也是貫徹落實江總書記“三個代表”重要思想、實踐先進生產力發展要求的具體體現。
    工業是支撐共和國經濟大廈的重要支柱。進入21世紀以來，我國工業發展面臨的國際國內環境正在發生深刻變化，工業發展中存在的結構性矛盾日益突出，大力推進我國工業結構的戰略性調整，優化產業結構，不斷提高工業整體競爭力，是今后一段時期我國工業戰線的重要任務。我國《“十五”工業結構調整規劃綱要》明確提出，“十五”工業結構調整的主要目標為：工業整體素質明顯提高，國際競爭力和可持續發展能力顯著增強，工業生產增長速度預期為年均9％左右。國家經貿委表示，今后將堅持以結構調整為主線，繼續按市場需求搞好總量調控、關閉“五�。�、淘汰落后、壓縮過剩生產能力，把存量調整與增量發展、淘汰落后與改造提高、關小與上大結合起來，進一步提高經濟運行的質量和效益。