淮北市在資源優勢逐步弱化的情況下，加快經濟結構戰略調整，大力發展非煤接續產業，取得顯著成就。1998年以來，全市已成功解決16.2萬社會勞動力及下崗職工就業和再就業，有效緩解了就業壓力，保障了社會穩定及經濟穩步發展。淮北是我國五大煤炭基地之一，長期形成的以煤電為主的單一經濟結構，嚴重制約了經濟發展，且老煤田資源逐年減少，使國有煤礦、省屬及地方煤礦有5萬礦工及家屬成為富余人員。同時，全市每年還有近萬 名畢業生、復退軍人、農村進城勞力及下崗、失業職工亟待就業和再就業。面對嚴峻的就業形勢，近幾年該市確立了城市轉型、結構整體調整的發展戰略，大力發展新興產業、高新技術產業及商業、旅游、服務等傳統非煤產業。先后組建了紡織、印染、釀酒、制藥、建材、電子、化工等18家大規模企業集團；通過改革、改組、改造，盤活紅方集團等一批破產企業資產；同時加大政策扶持力度，引導國有企業職工“退二進三”、“退二進一”；完善政策，強化服務，大力發展私營個體經濟，大大拓展了分流安置和再就業渠道。先后有6萬社會勞動力實現就業，4.5萬名下崗失業職工再就業。該市還積極鼓勵、支持煤炭生產及建設企業，大力發展非煤接續產業分流安置富余人員。淮北煤電公司精干煤炭主業，發展非煤專業化公司和多種經營公司。目前已發展了高嶺土、礦山機械、礦山制藥、礦山工程建設、建材、運輸等10多家非煤大公司，以及16個系列、400多個品種的多種經營大軍，使4.9萬煤礦職工及家屬找到了用武之地。中煤三建公司數千職工努力向農業、倉儲和物流配送等方面拓展，今年上半年非施工產值已占企業總產值的三分之一。該市還逐年加大開放及招商引資力度，大規模改造交通網、通訊網、商業網，優化投資環境，一大批國內外知名企業入駐淮北投資興業，促使就業空間進一步擴大，初步形成了發展經濟促擴大就業，擴大就業促經濟發展的互動局面。