最近一段時間，邯鄲礦務局組織職工認真學習十六大報告，廣大職工對報告中提出的全面建設小康社會的奮斗目標十分感興趣。有不少人提出一個非常實際的問題：“我們這些在煤礦靠工資過活的人，工資收入本來就不高，可那些不高的工資，至今還欠發著，這不影響我們實現小康嗎？”
    邯鄲礦務局至今還拖欠著職工的工資，據有關部門提供的數字顯示，截至今年10月，邯鄲局仍拖欠職工工資3000多 萬元。但是，經記者進一步調查獲悉，這3000多萬元已是經局各級領導的不懈努力，大大縮小了的數字。去年同期，全局欠發工資就在4000萬元以上。
    這些欠發工資的情況，大多是在上世紀90年代中后期發生的。那時，邯鄲礦務局剛剛步入市場不久，缺乏經驗，再加上小煤窯的破壞和擠壓，煤炭市場嚴重疲軟，資金不足等問題十分突出，有時，連電費也交不起。就是在這一時期，邯鄲礦務局各單位開始拖欠職工工資了。先是取消獎金，緊接著就是減發工資，最后不得不停發。有的單位，將近一年發不出職工工資。那個時候，甭說小康，職工就連基本生活也保障不了，以致不斷有人靠挖野菜、揀菜葉度日。職工生活一下子降到貧困線以下，特困戶急劇增加。
    職工困惑、迷惘，都在睜大著眼睛問：這到底是怎么了？為什么我們辛辛苦苦地干，生活水平不提反降？對此現狀，邯鄲礦務局領導心急如焚，他們在暫時無法扭轉大局的情況下，制定出人性化的政策：在有限的資金分配上，首先保證職工工資的發放，把職工工資擺在資金分配的首位，也把職工工資擺在各級領導日常工作的首位。與此同時，他們加強管理、節支降耗、開拓市場，發動多方力量回收貨款，終于在上世紀90年代末，使局勢出現了轉機。特別是近幾年，隨著國家關井壓產、整頓小煤窯力度的加大，煤炭市場逐漸轉旺，煤價也相應提高，貨款回收也比較及時。就是在這樣的背景下，邯鄲礦務局迎來了黨的十六大的召開。
    十六大確定的全面建設小康社會的目標，使邯鄲礦務局職工又一次想起那些欠發工資的日子。局領導認為，不管怎么說，職工工資保證不了，長時間拖欠職工賴以生活的工資，肯定是與全面建設小康社會這一目標不合拍。要建設小康社會，首先必須保證職工上了班就能拿到工資。
    為此，邯鄲礦務局上下已經達成共識，在保證不出現新的拖欠情況的同時，逐步補發以前欠發的工資。目前，局機關職工以前欠發的工資已基本補發完，二級單位也在千方百計補發。對工資的按時發放，并且逐步補發以前欠發工資的做法，使全局職工普遍感到振奮。但是，也有不少人有憂慮，覺得現在的工資發放以及工資的補發，存在著很大的脆弱性。有人認為，現在的形勢好轉，在很大程度上是市場好轉帶來的，如果有一天，小煤窯死灰復燃，或者煤炭市場重新疲軟，職工工資會不會再次被拖欠？
    因此有關人士提出：邯鄲礦務局應該改革創新，發展經濟，努力為職工謀福利。同時作為一個老企業，曾經為我國經濟建設做出過巨大貢獻，從全面建設小康社會的大計考慮，國家應該視這些老企業的貢獻，適當給予扶持。不然，這些老企業經濟基礎薄弱，職工人數眾多，如果長期富裕不起來，勢必要拖全面實現小康社會的后腿。