地處雁門關外的山西朔州市,隆冬季節,千里冰封,寒風刺骨。而與此形成強烈反差的是煤炭市場的節節升溫,異常火爆。今年1月到11月,朔州市地方煤礦共生產原煤2300萬噸,銷售2260萬噸,分別比去年同期增長54.3%和36.5%。其增長的主要原因是:
全國煤炭市場好轉拉動了當地煤炭生產。今年朔州市電煤銷售量同比增長11%,鐵路外銷煤增長10%,公路出省煤增長13%。
體制創新拓寬了煤炭市場。近年來,朔州市先后與神華集團、大同煤礦集團公司、山西省電力公司晉能燃料公司等大企業聯合,參與本地煤炭開發。由于這些大型國有企業有市場、資金、人才、信息等方面的優勢,很快拓寬了國內外市場,為朔州市銷煤560萬噸,占全市煤炭銷售總量的24.3%。如平魯區木瓜界集運站,1998年至2001年共發煤80萬噸,由神華集團接管后,今年銷煤280萬噸。此外,通過掛靠駐地大型企業,實行國地聯營,實現了優勢互補,共同發展,今年1月至11月,向神頭一電廠、二電廠銷煤540噸。
專項整治活動功不可沒。去年以來,在煤礦安全整治工作中,全市215座地方煤礦共投入資金1.32億元,完成整改項目3000多項,使長期困擾煤礦安全生產的通風、運輸、排水、供電、通訊等系統得到有效改善,煤礦“元氣”初步得到恢復,年生產能力由3450萬噸增加到4500萬噸。此外,近年來全市公路建設速度加快,為煤礦提供了良好的外部條件。
煤質提高,品種增加。近年來,為適應市場需求,朔州市投資近億元建設煤炭篩選工程。目前,全市煤炭篩選能力已達2600噸,可為市場提供洗精煤、塊煤、末煤等多個品種,受到市場青睞。
在煤炭市場出現產銷兩旺的同時,也出現了令人擔憂的現象:
憂慮之一:朔州市煤炭市場還能熱多久。據統計,今年朔州市煤炭產量比去年增量部分的80%以上來自鄉鎮煤礦,而鄉鎮煤礦85%已由原來的集體經營轉變為以民營為主的多元化投資體制。礦主和股東受市場驅動,開足馬力生產,致使朔州市的煤炭生產處于一種無序狀態中。據了解,今年煤炭市場并未出現去年那樣的緊缺局面,用戶的儲煤行為是導致當前煤炭市場熱銷的原因之一,現在已出現降溫苗頭。據調查,銷往河北、河南、天津等地的公路出省煤炭量已大幅下降。
憂慮之二:突擊生產造成資源浪費。煤炭市場的好轉,使得各礦都在開足馬力生產。在金錢面前,一些礦主特別是租賃期短的礦主抱著干一天賺一天的心態,進行掠奪性開采,使煤炭資源受到嚴重破壞,煤炭回收率不足10%。
憂慮之三:安全隱患不容忽視。眼下是煤炭生產的黃金季節,一些礦主只顧生產,把注意力盯在經濟效益上,抓了生產忽視了安全。
超規模、超通風能力生產的現象十分普遍,一個礦井生產能力從年產9萬噸增至30萬噸,但主風扇仍為30千瓦的小風機。此外,煤礦安全管理水平與當前的超能力生產不相適應,工程技術人員十分匱乏。一些經過技術改造的礦井,也只是注重擴大礦井生產規模,而安全投入卻少得可憐,生產方式、生產工藝也與生產規模相適.