2月21日，陜西省副省長(zhǎng)鞏德順在陜西省煤炭工作會(huì)上提出，要發(fā)揮陜西省煤炭資源優(yōu)勢(shì)，把煤炭產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省做出新的貢獻(xiàn)。
    鞏德順在講話中說(shuō)，陜西是煤炭資源大省，如何把煤炭產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，是一個(gè)重要問(wèn)題。他要求全省煤炭行業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以構(gòu)建煤炭大省為目標(biāo)，深化企業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，爭(zhēng)取在 兩三年內(nèi)把陜西建成西部煤炭大省。
    鞏德順提出，煤炭開(kāi)發(fā)要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，綜合利用的方針。對(duì)用于電煤、煉焦煤和煤變油、煤化工及能提高附加值的礦井要優(yōu)先開(kāi)發(fā)建設(shè)。要緊緊圍繞煤炭延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展煤—電—路，煤—焦—化，煤—建材等產(chǎn)品項(xiàng)目，走煤與非煤并重的發(fā)展道路。在建礦方式上，要本著多元投資、股份經(jīng)營(yíng)的原則，積極吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)來(lái)陜投資開(kāi)礦。鞏德順強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)深化煤炭體制改革，提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要通過(guò)兼并、聯(lián)合、參股等方式，按地域、煤種、運(yùn)輸通道和銷售市場(chǎng)實(shí)施大公司、大集團(tuán)戰(zhàn)略，從而提高陜西煤炭企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)力。
    鞏德順還要求全省煤炭企業(yè)做好煤炭產(chǎn)、運(yùn)、銷的銜接，努力提高經(jīng)濟(jì)效益，在抓好國(guó)內(nèi)銷售的同時(shí)，抓好出口煤的銷售。