內蒙古目前已成為我國煤化工大區，煤化工產業今后如何科學發展，怎樣才能探索出一條煤炭高效清潔轉化的新途徑。10月23日——24日以“ 積極引導煤化工科學、健康、有序發展”為主題的“2009中國煤化工發展戰略高層論壇”在內蒙古呼和浩特隆重召開。會議傳遞出權威明確信息，內蒙古煤化工發展要堅持科學發展理念，根據國家指導政策，積極實施產業結構的調整，加快行業技術進步，淘汰落后產能，以市場為導向，做大做強現代煤化工，進而提高煤化工產業的整體國際競爭力。

　　中國石油和化學工業協會會長李勇武在論壇上指出，在新的歷史條件下，包括內蒙古在內的我國煤化工產業必須以科學發展觀為指導，統籌規劃、合理布局、科學引導、規范發展。一是在布局規劃上要強調產地原則、規模經濟和宏觀調控，把“三西”地區(即內蒙古西部、山西和陜西)作為煤化工規劃發展的重點。二是在資源配置上要根據我國煤炭資源的現狀和目前的技術水平，盡量做到煤化工用煤不與發電、民用等其它產業相競爭。三是在發展重點上應規范發展電石、焦炭等高耗能產品，穩步發展甲醇體系的新型煤化工產品，科學發展煤制油產業以及鼓勵發展煤基多聯產。四是在技術選擇上要盡量采用當今世界最先進的技術和我國開發的擁有自主知識產權的專利技術和產業化成果。五是新上項目一定要滿足生產用水、交通運輸、環境容量等必備條件。

　　李勇武同時也提醒說，近年來，由于國際油價節節攀升，各地發展煤化工的熱情很高，幾乎所有煤炭大省都規劃了煤化工項目。一些煤炭資源產地為了追求經濟發展速度，不顧生態環境、水資源承載能力的現實，不注重能源轉化效率和全生命周期能效評價，出現了盲目規劃、低水平重復建設等問題。這些問題的存在，勢必對我國煤化工產業的發展產生潛在的負面影響。尤其是2008年年底，受國際金融危機影響，煤化工產業的發展面臨很大的壓力，其中，甲醇、二甲醚行業，開工率僅為40%左右。中央為應對金融危機，保持經濟的平穩較快發展，頒布了《石化產業調整和振興規劃》。《規劃》將堅持控制產能總量、淘汰落后工藝、保護生態環境、發展循環經濟以及能化結合、全周期能效評價的方針，遏制煤化工產業的盲目發展。9月底，國務院批準并轉發了由十部委上報的《關于抑制部分行業產能過剩和重復建設引導產業健康發展的若干意見》。《意見》指出，傳統煤化工中焦炭、電石等項目重復建設嚴重，產能過剩30%。因此，今后國家的煤化工產業政策是，鼓勵結合中國國情，采取更加科學和穩步的發展模式發展現代煤化工產業。對于產能過剩產品或將會出現產能過剩苗頭的產品，國家將采取嚴厲的調控措施。

　　中國工程院院士、清華大學教授倪維斗指出，在充分分析中國經濟可持續發展對能源的需求及我國一次能源消費結構得出結論，煤現在是將來仍是我國的能源主力，資源和環境呼喚煤的現代化利用，內蒙古要把以煤的氣化和化工為龍頭的多聯產系統看作是應對能源挑戰的戰略方向，只要煤炭、化工、電力打破行業界線，通力合作，在三五年內就有可能建立大型的示范多聯產裝置，并在2020年前后有相當程度的推廣，就可以解決問題煤炭綜合利用和減少溫室氣體排放問題。

　　中國科學院資深院士陳俊武在肯定內蒙古堅持煤化工發展方向的同時，提出發展現代煤化工應堅持：“符合國情，技術先進，經濟合理，環境友好”四原則，呼吁廣大科技工作者通過技術進步，提高煤轉化的技術指標，并建議企業上馬煤化工項目不要急于求成，要建立在新工藝、新技術上。

　　內蒙古石油和化學工業協會會長柳華民告訴記者，2008年，內蒙古規模以上石油和化工企業已達385家，石油和化學工業總產值達617.11億元，占全區工業總產值8367.63億元的7.73%，確定了自治區支柱產業的地位。內蒙古地域遼闊，礦產資源十分豐富，特別是煤的儲量位居全國前位，發展煤化工具有得天獨厚的優勢，是一個后發優勢強勁的省區，對于解決我國能源問題具有重要戰略意義。截止2009年，內蒙古續建、在建和新開工能源化工項目總投資高達3000多億元，未來內蒙古將形成以煤制油、煤制烯烴、煤制天然氣、煤制乙二醇等為主的國家示范工程新型煤化工產業集群，構建起更加成熟穩定的循環經濟產業鏈條，內蒙古也將因此成為我國重要現代基煤化工地，以生態環保、節能減排實現循環經濟為特征的綠色新型煤化工將擔綱內蒙古經濟增長的巨大引擎。

　　與會專家普遍認為，內蒙古在經濟快速發展的同時，正面臨著資源和草原生態環境等多重壓力，根據我國石油和天然氣短缺、煤炭相對豐富的資源特征，內蒙古煤化工要從國情出發，走能源多元化的發展路子。通過現代煤化工技術，將資源儲量比較豐富的煤炭轉化為化工產品和替代燃料，可以實現對部分石油的間接和直接替代。積極發展現代煤化工產業，就是貫徹落實這一戰略決策，解決能源與發展矛盾的有效途徑，有利于推動我國石油替代戰略的實施，滿足經濟社會發展的需要。

　　記者了解到，經過幾十年的努力，內蒙古煤化工產業取得長足的發展。目前，焦炭、電石、煤制化肥、煤制甲醇等產量都居全國前列，在煤轉化技術等方面，內蒙古也取得了如神華煤直接液化、伊泰煤間接液化等一批擁有自主知識產權的產業化成果，形成了以煤氣化為龍頭，以一碳化學為基礎，合成、制取各種化工產品和清潔能源的新興產業。未來，隨著內蒙古現代煤化工產業的蓬勃發展，對于緩解我國石油、天然氣的供求矛盾，促進化工、鋼鐵、輕工和農業的發展，必將發揮重要的作用。

　　據悉，此次論壇由中國石油和學工業協會主辦，中科院等部門領導，兩院院士及國內主要煤化工企業、研究院所等180多位代表與會，代表們就內蒙古煤化工產業發展戰略、我國煤化工產業政策分析、煤制油技術的應用與發展前景、甲醇制烯烴等現代煤化工技術進展與展望、煤基醇醚燃料的市場形勢分析與發展方向等議題進行了深入探討。