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直供電的破滅

2009/5/31 13:54:37       

盡管宜昌宜化集團對三峽“直供”水電的渴望還暫時看不到夢想成真的那一天,但在歷史上,凱普松電子科技公司(下稱“凱普松”)卻曾用過5年的葛洲壩“直供”水電。

如前所述,2001年1月,宜昌市點軍區政府與葛洲壩電廠共同發展載電工業區,這一政策很快在當年6月見到了成效,該區吸引到臺灣豐賓電子集團投資4000萬美元興建的電子化成箔項目。一個月后,宜昌市政府作出在點軍區建立宜昌市載電工業實驗區的決定,并正式批準葛洲壩電廠對載電工業實驗區實施電力“直供”。

電力直供所帶來的優惠電價,很快吸引來凱普松等7個高科技、高耗能項目。其操作方式是:根據地方政府出面洽談的合作意向,葛洲壩電廠下屬的多家企業以提供優價水、電的方式與凱普松公司進行經營合作,“其電價由雙方協商決定,報湖北物價局備案,該廠在完成國家下達的年度發電計劃的同時,按低于國家目錄電價20%~30%的價格向載電工業區供電。”

然而,這一在當地政府和企業之間異常“默契”的合作,卻在企業之間演變為一場同業“電價”之爭。

與凱普松一樣,東陽光和另一家2004年落戶宜昌枝江的湖北南輝公司都是宜昌市依靠電能優勢引進的化成箔生產企業。不同的是,凱普松由葛洲壩電廠直接供電,電價低于后兩者享受政府補貼后的電價。

因為用電成本占化成箔企業總成本的35%~40%,凱普松的低電價優勢就是其競爭優勢,東陽光和南輝公司認為這不公平,多次向湖北省經委“告狀”,希望其出面協調解決。

2002年4月,經國務院批準的電力體制改革方案出臺。依照相關規定,在電力體制改革的過渡時期,當時的湖北省經委同意宜昌市采取“合同制電價、過網直供”的方式來維持當地的現狀。

但此后,因為國電公司的成立及前文所述原因,2006年,圍繞著宜昌直供電的利益博弈最終戛然而止。

是年2月17日,湖北省經委在宜昌召開專題協調會議,確定凱普松的電力由“直供”改為電網供應;5月17日,湖北省電力公司與凱普松公司簽訂供電服務協議,并將電能計算、抄表、收費等具體事宜委托給宜昌供電公司。

在這場無聲的較量中,國電公司不僅大獲全勝,還成功地推動決策層將“直供電”的實施權從地方政府收歸中央——看起來,那是一個更容易“凸現”國家電網公司影響力的舞臺;而宜都東陽光和湖北南輝也成功地“除掉”了競爭對手凱普松。

盡管享用了近5年的葛洲壩水電“直供”,但凱普松也因此投入了1000多萬元與葛洲壩電廠合建供電線路、添置設備。現在,這些線路和設備不僅將全部作廢,用電價格也完全不再享受政府補貼,這等于在當時的基礎上再提高0.05元/千瓦時。

凱普松最終不得不另覓投資地。
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