與河北組建鋼鐵集團、寶鋼收購寧鋼、首鋼整合貴鋼等相比，山西鋼鐵的整合動作算是滯后。但4月15日，《山西省冶金產業調整和振興規劃》(下稱規劃)通過省政府第34次常務會議審議。至此，山西鋼鐵行業整合終可啟動。

    這個從2009年到2011年規劃的目標是，山西鋼鐵將以大型骨干企業為基礎，形成太原、長治、運城、臨汾、呂梁五大鋼鐵生產基地，重點建設太鋼呂梁鋼鐵生產基地建設。到2011年，全省鋼鐵企業將由目前的200多家減少到50家左右。而下一步，山西欲組建“太原鋼鐵總公司”，屆時鋼鐵企業將可能只保留10家。

    有業內人士認為，“這就意味著我省鋼企，由分散的五指變為強有力的拳頭，山西鋼鐵業因此將具備強大的競爭力。”

    太鋼將一統山西鋼鐵江山

    緊隨首鋼洽購長鋼消息報出，太鋼洽購山西民企美錦鋼鐵有限公司的消息也不脛而走。盡管目前太鋼和美錦鋼鐵有限公司的談判結果仍然未出，但這在祝峰亮看來，洽購美錦是太鋼打響省內兼并重組的第一槍。

    規劃中明確提出，到2015年，使太鋼集團產能占全省鋼鐵產能由目前的25%提高到67%以上。有業內人士稱，一定程度上，這意味著太鋼集團將一統山西鋼鐵江山。

    “因此，要達到占全省67%的產能，也意味著太鋼兼并重組的企業還不止這一家。”

    據消息人士稱，由于太鋼裝備水平在省內遙遙領先，且主要生產特鋼，因此對太鋼來說，省內其他鋼企裝備基本應該淘汰，所以此前，太鋼集團并不愿意兼并小企業。

    但是突如其來的金融危機，使太鋼受到嚴重的沖擊，僅以不銹鋼單腿走路，難以獨步“鋼鐵江湖”已是不爭的事實。于是，需要多元化發展的太鋼也開始了兼并規劃。

    此前，太鋼集團舉行的年中工作會議上，董事長李曉波已向媒體表示，“危機加深，將出現更多的兼并重組機會，有利于我們通過兼并重組進一步做強做大。”

    太鋼集團總經理胡玉亭的一番話，也證實了這一點。胡玉亭表示，“圍繞省內鋼鐵和鋁、鎂加工合作項目，公司進行了可行性研究和盡職調查，已與多個鋼鐵生產企業形成重組意向。”

    就在4月16日，舉行的全省一季度經濟運行情況分析會議上，太鋼集團匯報資料顯示，目前組織專題研究落實《鋼鐵產能調整和振興規劃》，積極推進與省內鋼鐵企業的并購重組。關于圍繞省內的鋼鐵和鋁、鎂有色金屬加工項目，目前，盡職調查工作已經完成。

    太鋼呂梁基地是重點

    記者看到，在規劃“優化布局，推進基地建設”一條中，明確提出“要推進太鋼呂梁鋼鐵生產基地建設。”

    “其中原因之一是城區內已經不允許再進行擴建。”祝峰亮表示，推進太鋼呂梁鋼鐵生產基地建設，是因為這里有良好的生產基礎，這其實也可以稱之為太鋼的搬遷之舉。

    據了解，太鋼計劃在呂梁建立一個500萬噸產能的項目。

    而同樣是在太鋼年終會上，太鋼集團總經理胡玉亭也表示，“太鋼在呂梁地區三大項目取得了突破性進展。其中，袁家村鐵礦項目已經開工建設，同時還取得了臨縣煤礦探礦權。公司聘請國內鋼鐵行業之名專家，對呂梁鋼鐵項目進行了分析論證優化，為項目的早日開工建設創造了條件”。

    “除了自身意愿外，政策利好也應該是太鋼考慮兼并其他企業的條件。”祝峰亮分析，在國家的振興規劃中，集中體現在基礎原材料工業的支持，而4萬億的投資計劃對基礎原材料的拉動也很可觀。“這意味著，未來對普通建材鋼企發展是巨大利好。”

    而對于小企業來說，由于規模小，產業鏈延伸度差，在金融危機到來之時，難以啟動循環經濟來應對，受到沖擊更加嚴重，也希望靠大企業來復活。

    “就目前山西地區的鋼鐵企業來說，100萬噸的企業幾乎全部處于關停狀態。”祝峰亮說，長遠來看，現在對于大企業來說，是一個相對低成本收購的好時機。

    另據知情人透露，近期太鋼將開始通過各種渠道，著手探查山西省內其他鋼鐵企業的確切“底細”，包括企業生產狀況、負債情況等全方位的普查，目的是為今后實施兼并重組打基礎。

    新增產能不再核準

    規劃中，比“推進太鋼呂梁鋼鐵生產基地建設”更直觀的是，“力爭到2011年，太鋼集團生產規模達到2000萬噸以上，2015年達到3000萬噸以上，使太鋼集團產能占全省鋼鐵產能由目前的25%提高到67%以上。”

    《山西省冶金產業調整和振興規劃》中，如此清晰的思路似乎已讓人看到，山西推進兼并重組的決心。

    與之相對應的一條是“嚴格控制產能總量，不再核準新增產能，所有建設項目必須以淘汰落后為前提。”

    這里所說的總量分別控制，即“全省生鐵、粗鋼產能控制在4500萬噸(含鑄造生鐵)、4000萬噸。”

    目前，山西仍有200多家鋼鐵企業，規模在100萬噸以上的13家，其中200萬噸以上的5家，而小型鐵廠更多，這些企業分散在山西7市60多個縣(市、區)。

    原本截至2008年，山西省生鐵、粗鋼產能分別為5400萬噸、4000萬噸，但由于山西鋼鐵企業產業集中度低、規模小、裝備水平落后、產業鏈短，加之金融危機影響，去年全省生鐵產量為2800萬噸、粗鋼產量為2350萬噸。但即便是經濟形勢好的2007年，我省也僅煉鐵3700萬噸。

    對此，業內人士表示，“從數據上看，山西鋼鐵產能的利用率很低。”

    因此，要扭轉當前的局面，山西推進兼并重組似乎已是必選答案。

    提高準入門檻

    規劃提出，到2011年，“主要裝備達到當前國內先進水平，通過置換落后產能，建設煉鐵高爐容積3200立方米及以上，焦爐6米及以上，煉鋼轉爐容量200噸及以上、電爐容量100噸以上。”對此，祝峰亮表示，“我們的一個明確目標就是'以國際冶金產業的先進水平為目標’。”

    作為規劃制定的參與者，祝峰亮坦言，“以目前我省鋼鐵企業的水平來說，要實現這個目標的確很難。”

    “這是一個跨越式發展。”祝峰亮表示，盡管在淘汰落后產能上，究竟采取等量置換還是減量置換，目前尚未最終確定，但是可以確定的是在這份山西鋼鐵行業振興規劃稿中，大幅提高企業再上項目門檻是一定的。

    除了門檻提高外，讓鋼鐵企業更加緊張的是淘汰力度的加大。

    淘汰3600萬噸產能相對于國家《鋼鐵產業調整和振興規劃》中提出，“在2011年底前，淘汰400立方米及以下煉鐵高爐、30噸及以下轉爐和電爐”的目標，山西提出的淘汰目標要大得多。

    “到2011年年底前，按照國家要求，淘汰落后煉鐵產能2000萬噸，煉鋼產能1600萬噸。到2015念年底前淘汰1000立方米以下的煉鐵高爐、50噸以下轉爐和電爐以及預期配套的燒結、連鑄、軋鋼系統等。”

    據祝峰亮介紹，就目前山西鋼鐵企業現狀來看，高爐超過3000立方米的僅有兩座，超過1000立方米的也只有八九座。

    “該規劃實施起來很有難度，且不說因地方經濟利益，地方政府不希望企業高爐淘汰，對鋼企來說也是難題。”對此，山西中陽鋼鐵太原辦事處負責人侯林平表示，就規劃淘汰標準來看，力度太大，而要新建項目門檻又太高，企業很難籌集足夠資金去建大項目，而且一個項目籌建沒有兩三年時間，根本完不成。

    但祝峰亮表示，這樣做是有道理的。

    “這不是好高騖遠，從國家出臺的鋼鐵振興規劃來說，要嚴格控制總量，因此擴大規模是不可能了，但是還可以提高設備水平，靠技術取勝。”祝峰亮認為，應該通過裝備技術和產品質量來提高市場占有率。

    同時，祝峰亮表示，就無形資產來說，在國際上“太原鋼鐵”要比“山西鋼鐵”影響大得多，下一步山西將組建以太鋼集團為核心的太原鋼鐵總公司，屆時鋼鐵企業可能只保留10家。秉持扶強做大的原則，山西將可能成為又一鋼鐵大省。(來源：山西青年報)