全國人大代表、安徽省人大常委會原代理主任黃岳忠日前在接受本報記者采訪時表示，安全生產行業標準、規程制定的滯后是造成當前我國安全生產基礎薄弱的一個重要原因，解決安全生產深層次問題還要從推進法制建設入手，其中一個重要任務就是盡快建立健全各個行業的安全生產標準和規程。
　　
　　黃岳忠曾任安徽省副省長，主管全省安全生產工作多年。他認為，當前困擾我國安全生產狀況根本好轉的深層次問題還沒有解決，這些問題包括：粗放型經濟增長方式依然存在，全社會的安全意識亟待增強，安全生產價值觀念失衡，這些因素都和我們整個社會所處的發展階段緊密關聯。
　　
　　“現在經濟發展迅速，生產能力不斷增加，但是安全生產基礎條件還沒有跟上。”黃岳忠說，全國許多礦區發展迅速，但相應的安全投入和技術改造沒有落實，有些技術與生產的需要相比很落后，有的礦井瓦斯監控設備已經老化。
　　
　　黃岳忠指出，當前安全生產工作中存在的一個突出問題是，很多行業的操作規程不深入、不健全，有的行業沒有安全標準，即使有也不能適應現實的需要。“安全生產最需要尊重規律，按規定辦事，沒有一套標準和規程，靠什么來把關”？
　　
　　他建議，盡快建立健全安全生產行業標準、操作規程，這些規程必須具備可操作性。同時，依據這些標準和規程，對工人開展安全培訓，沒有標準和規程，工人培訓也是不到位的，必須加強對各個行業工人的安全培訓，確保他們做到安全操作。這是解決安全生產深層問題的一項治本之策。
　　
　　黃岳忠還指出，由于安全生產標準和規程的缺失，有時會給安全生產帶來很多隱患。現在，有許多項目在上報審批時是一個建設方案，動工實施時又是另外一個方案，許多項目存在“為審批而審批”的情況，這樣的項目從一開始就留下了后遺癥，建成后就成為一處隱患，但是又不可能推倒重來。黃岳忠認為，安全標準和規程的缺失是造成此種現象的一個原因。
　　
　　黃岳忠認為，在安全標準和規程的制定中，要注重運用信息化手段提升安全生產水平，加強對生產現場的監測，這有助于減少人為的不利影響，“老虎還有打盹的時候，僅靠現場作業人員的努力實現安全生產還是不夠的，還要依靠科技手段”。

 來源：中國安全生產網