全國能源工作會議日前在京閉幕，這是我國17年來首次舉行的全國性能源工作會議。在全球能源形勢劇烈波動，我國能源發展面臨一系列新情況、新考驗的形勢下，這次會議備受關注。

　　問題與希望同在，機遇和挑戰并存。當前，國際金融危機影響日益加深，如何更好、更有效地解決能源安全問題，推動能源發展上水平、上臺階，成為擺在我國面前的一項緊迫而重大的任務。

　　措施一建設大型煤電基地

　　建設大型煤電基地是實現資源優勢互補，提高能源安全保障水平，增強能源供應能力的重要手段。

　　2008年，國家能源局在內蒙古呼倫貝爾一次開工建設360萬千瓦褐煤火電機組，實現低熱值褐煤資源就地轉化和電力外送；在內蒙古寧東一次同時開工規模最大的煤電化項目群，包括3個煤礦項目年產能2200萬噸，4個電站項目總裝機440萬千瓦，一條寧東至山東長達1300公里的±660千伏直流輸電線路，以及一個目前全國建設規模最大的聚甲醛項目。

　　據介紹，2009年，國家將在大型煤炭基地、整裝煤田大力推進大型煤電基地建設。將從規劃源頭抓起，統籌考慮煤炭資源、水資源、環境容量、電站布局、市場空間、輸電通道等一攬子問題，利用煤炭資源優勢，大力發展坑口電站。

　　國家發展改革委副主任、國家能源局局長張國寶介紹，今年國家能源局將推進呼倫貝爾和寧東煤電一體化項目建設，逐步形成向遼寧300萬千瓦、山東400萬千瓦的送電能力；啟動錫林郭勒盟煤電一體化項目，向華北、華東等負荷中心送電；繼續推進山西、陜北、內蒙古西部、兩淮、貴州煤電基地建設。

　　措施二推進“上大壓小”

　　這兩年，我國電力工業“上大壓小”取得積極成效，調動了各方積極性，對提升電力工業結構，促進節能減排起到了重要作用。

　　近3年來，全國累計關停小火電機組已達3420萬千瓦，占“十一五”關停目標的68.4%。這些小火電機組關停后，用大機組代發，每年可節約燃煤4300萬噸，減少二氧化硫排放73萬噸，減少二氧化碳排放6900萬噸。

　　張國寶強調，實踐證明“上大壓小”的路子是對的，要堅定不移地繼續加以推進。今年要充分利用當前電力需求下降的時機，加快“上大壓小”的步伐，擴大小火電機組淘汰的范圍，對在役時間長、煤耗比較高的小火電機組，關停容量可考慮放寬到12.5萬千瓦、20萬千瓦。今后3年，將分別計劃關停1300萬千瓦、1000萬千瓦和800萬千瓦，相應建設大型、高效、清潔火電機組5000萬千瓦。
 來源：經濟時報