鋼鐵、汽車兩大產業(yè)振興規(guī)劃率先通過國務院審議，其他八大產業(yè)的規(guī)劃也在做最終的制定修改工作。昨日，參與制定裝備制造業(yè)規(guī)劃的權威人士向記者透露，裝備制造業(yè)規(guī)劃今天將由發(fā)改委、工信部及行業(yè)專家共同討論，做最終修改后再上報國務院。

    本周，工信部在京召開了部分機械行業(yè)協(xié)會工作座談會，會議形成五點建議，一是加強產業(yè)結構調整，抓住機遇促進產業(yè)升級；二是加強自主創(chuàng)新支持力度，提高企業(yè)創(chuàng)新能力促進產品升級；三是從政策層面支持企業(yè)重組兼并，少鋪攤子，促進企業(yè)從“做大做強”到“做強做大”轉變；四是加快首臺(套)政策落實，鼓勵用戶采用自主化國產設備；五是加強關鍵基礎件的政策支持，促進行業(yè)整體技術水平提升。

    上述權威人士表示，從這次會議可以基本看出振興規(guī)劃的基本思路，與汽車振興規(guī)劃相比，裝備制造業(yè)的振興規(guī)劃沒有特別具體的刺激措施，主要是方向性和政策性的調整方案。“規(guī)劃意見稿中印象最深的涉及重大裝備和基礎零部件，尤其是基礎零部件首次被放在了非常重要的位置。”

    據了解，目前國內工程機械行業(yè)基礎零部件依賴國外進口，受制于人。國外供應商企業(yè)在基礎零部件供給、價格、供貨期、規(guī)格等多方面陸續(xù)開始對我國采取限制，同時，一些政策的制訂和執(zhí)行中存在問題，影響產業(yè)的正常發(fā)展和做大做強，約70%的行業(yè)利潤被進口零部件吃掉。

    業(yè)內大企業(yè)建議，應由政府部門出面支持、引導工程機械行業(yè)突破基礎零部件的研發(fā)薄弱環(huán)節(jié)。即政府部門應對基礎零部件技術研究給予減息貸款等經費支持或優(yōu)惠政策，由有關部門出面聯合高校等科研力量，重點突破中高端液壓元器件、發(fā)動機等研制難題；其次，主機企業(yè)與配套件企業(yè)組建長期戰(zhàn)略合作伙伴關系，由主機企業(yè)集團向基礎零部件企業(yè)投入資金和技術支持，增強配套企業(yè)生產能力；同時，政策引導、扶持，通過資產重組或并購組建數家大型基礎零部件企業(yè)集團，增強零部件生產企業(yè)的市場開拓及研發(fā)能力。

    權威人士表示，國家也將在這些重點升級研發(fā)領域給予類似鋼鐵業(yè)那樣的資金支持。而在核電、新能源等重大裝備制造業(yè)方面，對企業(yè)購置高端、環(huán)保設備在稅收上給予優(yōu)惠；以及對國內用戶采購國產機械裝備也可能給予一定優(yōu)惠。(來源：上海證券報)

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    造船產業(yè)振興規(guī)劃或第二批“上會”

    緊隨鋼鐵、汽車產業(yè)之后，造船產業(yè)振興規(guī)劃也在緊鑼密鼓制訂之中。1月15日，記者從權威渠道獲悉，造船產業(yè)振興規(guī)劃安排上會的時間很靠前，或將成為第二批被審批產業(yè)規(guī)劃。

    記者多方了解獲悉，造船產業(yè)振興規(guī)劃初稿已定，正在對細節(jié)內容進行推敲。此前，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司副司長李東指出，當前船舶工業(yè)的重點任務主要三個方面，即要保訂單、保市場，調結構、促發(fā)展，提高船舶工業(yè)自主創(chuàng)新能力等等。

    實際上，在去年12月下旬，工信部就振興規(guī)劃內容專門組織召開船舶業(yè)管理座談會，國內主要造船企業(yè)和金融機構均參與探討，其中銀企支持性政策被“重點關注”。其政策包括：如何發(fā)展船舶融資租賃、擴大出口買方信貸等，以加大對船舶工業(yè)的金融政策支持。

    “與汽車產業(yè)不同，造船業(yè)的振興首要解決的不是消費力不足的問題，而是如何確保手持訂單完成和交付。”中國船舶重工經濟研究中心專家李赪向上海證券報表示，這需要對造船企、船東兩個方面的金融支持。她還指出，對于前期人民幣升值給船企造成的壓力，也值得關注。

    “對國輪國造也應給予進一步的支持。”李赪表示，這包括信貸和產業(yè)政策支持，以提高國內船東在國內船企造船的積極性。

    對于可能出臺的振興規(guī)劃，申銀萬國一份研究報告也有所預測，認為政府未來將會在幫助企業(yè)應對棄單風險、擴大國內需求和提升企業(yè)競爭力等方面進一步出臺措施。其中包括成立船舶工業(yè)發(fā)展基金和成立融資租賃公司等，以確保重點船企訂單的順利完成和交付。(來源：上海證券報)