四川省嘗試煤電化冶一體化。

　　2008年12月31日，由川煤集團、川化控股集團、川投集團以及瀘州興瀘集團共同投資15億組建的四川省古敘煤田開發有限公司(以下稱古敘公司)在成都掛牌。

　　四川省副省長李成云指，煤炭資源是事關發展全局的戰略性資源，從長遠看供需形勢依然嚴峻。古敘公司成立，將解決長期困擾四川的“煤荒”難題。

　　1月12日，四川省經委煤炭處副處長李健對本報表示，“新模式是由資源所在地、下游企業和煤炭生產企業共同出資成立公司。”

　　敘古公司成立之時，四川全省煤炭供應進入“過剩時代”。2008年12月8日，官方統計全省煤礦、車站、碼頭存煤已達290萬噸，比年初上升494.8%，大量庫存積壓導致全省30%以上煤礦大量減產，另有近10%的煤礦停產。

　　四川省商務廳統計，去年12月上半月，四川煤炭核心生產企業煤炭平均監測價格為397元/噸,比11月下半月下降4.3%。

　　“煤價下跌對這次電煤化的合作起到了推動作用，在煤價高企不下之時，很難推煤電的合作。”四川省煤炭工業協會一位負責人士稱。

　　電煤一體化

　　四川從2006年起，就開始整合煤炭資源，旨在通過減少礦井數量，總體思路為優勢資源向優勢企業集中。

　　古敘公司最大股東川煤集團，為省屬國有獨資，煤炭保有儲量15億噸，年產煤量1000萬噸，占全省煤炭資源10%;川投集團控股、參股電力裝機容量1302萬千瓦，約占四川省電力裝機總量的42％，同時擁有年產原煤120萬噸的生產能力;川化工控股集團主要包含川化集團、瀘天化(000912,股吧)集團兩大子公司;瀘州市興瀘集團是瀘州市政府成立的大型國有獨資公司。

　　古敘煤礦位于瀘州市古藺縣境內，目前探明儲量36億噸，占四川省探明煤炭儲量的26.7%。按照規劃，古敘公司兩年內煤炭產量將達到350萬噸以上，六年后產能將達1000萬噸以上。

　　破解煤荒

　　這次大型資源整合，系四川為解煤荒之困的探索。

　　四川雖然水電資源豐富，但每進入到枯水期，就不得不依靠火電廠供電，煤炭在全省能源結構中占到50%以上。另一方面，四川煤炭產量及人均消費水平低，已探明儲量僅為全國的15%。

　　四川全省已發現煤炭資源量為135.34億噸，保有儲量120.78億噸，全省尚未被占用的煤炭資源保有儲量為77.7億噸。但是全省現有2200個煤礦中，有91%是小煤礦，供應電煤的比重達到74%，重點煤礦產量比例小，電煤供應缺少支撐力量。

　　“由于分散操作，缺少有效平衡和穩定煤炭市場的大型煤炭企業，導致政府可調控范圍小，全省電煤和冶金煤需求矛盾突出。”李健稱。

　　“問題的關健在于建立穩定的電煤供應鏈。”瀘州市政府一位官員表示。

　　瀘州市政府上述官員稱，瀘州用煤大戶川投集團、川化控股集團得完全靠市場組織煤炭，需求量和煤質均難以保障，煤電矛盾、煤化矛盾導致政府難以協調，調控乏力。打破地域、行業和所有制界限，以資源、資產為紐帶，促成煤炭、電力、冶金、化工聯營，實現煤、電、化、冶一體化，共同開發古敘礦區，成為瀘州市政府及川投，川化控股等用煤大戶的強烈愿望。

　　川煤集團也的確面臨資金壓力。據川煤集團的規劃，2007-2010年，川煤集團預計項目投資額74.44億元。另據初步統計，川煤集團在“十一五”期間需繳納礦權價款就達104.7億元。因此聯合進行煤電化聯營，實現上市融資等任務，是川煤在當前最佳途徑。

　　李健表示，“有利于煤企資源就地轉化；電力企業出于占有稀缺資源、規避風險的考慮，也很愿意合作；政府則非常樂意看到，大集團的可管控性，及有利于穩定產業鏈上下游，降低市場波動影響。”
來源：21世紀經濟報道