歷經整整一周的博弈，２００９年全國煤炭產運需銜接合同匯總會于１２月２７日在福州按時閉幕。由于五大電力集團堅決要求降價未能與煤炭企業達成一致，五大發電集團未簽一單合同，因而全部煤炭簽訂合同量不足５０％。

　　與往年全國煤炭訂貨會閉幕的一再延期，本屆雖然煤電分歧巨大，反而卻按原計劃結束了。“回來慢慢談唄，不著急。”中電聯一位負責人２９日輕松地對中國經濟時報記者說。而中國煤炭運銷協會的負責人表示，“五大發電企業錯失了良機，不簽才后悔。”

　　上述煤電雙方的代表對煤炭價格走勢各執一端，但都向本報記者表示，在此敏感時候不便多言。

　　分歧由來

　　五大電力集團對電煤價格上漲合同的態度決絕，抱團咬定電煤合同在２００８年的基礎上每噸降價５０元，與煤企報價最高達１７０元／噸的差距。同煤集團副總經理趙生龍對本報記者表示，２００８年５５００大卡動力煤合同價平均只有３６０元／噸，而２６日秦皇島５５００大卡大同優混煤的平倉價為５９０元－６００元／噸，高出今年煤炭合同價約２４０元／噸。雖然國家發改委有意協調，但無奈雙方分歧過大。

　　國家發改委１２月３日初步確定２００９年跨省區煤炭運力配置調控目標為８．４６億噸，電力、冶金、化肥、居民生活和出口等重點行業的煤炭鐵路運輸量分別為６．５１億噸、９０２０萬噸、２３５０萬噸、３５００萬噸和４５９０萬噸。而五大電力集團訂貨量約３億噸，占５０％以上。

　　東方證券煤炭行業首席分析師王帥向本報記者分析認為，五大發電集團的態度是表面著急，內心不急，而煤炭企業則是表面不急，內心著急。根據電監會的監測，直供電廠目前庫存電煤４７００萬噸，可用２０天左右。他對本報記者說：“今年春節較往年早，全社會用電需求減少，這樣電廠的電煤庫存可以堅持１個月至四十天，所以談判的籌碼掌握在發電企業手里。”

　　煤炭企業聲稱，明年的經濟形勢不會太嚴峻，煤炭需求不會大幅降低，加之煤炭企業整合，煤炭市場供應降低，煤炭價格應該不會有較大下滑。而發電企業對明年的經濟預期則相反，則更堅挺了要求煤價下調的決心。

　　虧損致“五大”融資能力下降

　　記者從五大發電集團內部獲悉，由于２００８年以來國內經濟形勢發生重大變化，發電企業生產經營受到了前所未有的挑戰和嚴峻考驗，均出現集團性虧損，火電企業虧損面達９０％，為歷史最困難時期，各集團因巨虧而財務狀況迅速惡化。

　　數據顯示，今年１－１０月五大電力集團共虧損２６８．３６億元，其中，華能集團、大唐集團、華電集團、國電集團和中國電力投資集團分別虧損３４．０７億元、５９．６５億元、６０．７１億元、６５．４６億元、４８．４７億元。

　　一位五大發電集團內部人士告訴本報記者，該集團利潤虧損每月呈上升趨勢，五大集團火電企業虧損面達９０％左右，虧損億元以上企業達７０％。他表示，企業生產經營資金不足，財務狀況嚴重惡化，負債率上升，簡單再生產亦困難重重。

　　現在五大集團下屬上市公司可能出現虧損導致無法盈利，而按照有關規定，這樣的后果是三年不能再融資。此外，五大集團每個集團都有２０００億元以上的銀行貸款，這是否會成為銀行壞賬值得關注。

　　煤企苦衷

　　趙生龍對本報記者說，從２００９年開始，礦產品增值稅率從此前的１３％提高到１７％，這意味著每噸增加至少３０多元的成本。他坦言，成本上漲壓力，如何讓煤炭企業對今年的電煤合同價做出讓步？

　　中國物流信息中心２９日披露的最新數據顯示，中國煤炭價格１１月繼續呈現高位大幅回落的走勢；市場供需呈現整體均衡，略顯供大于求的格局，局部地區、個別煤種供需偏緊的局面有所緩解。而且，全球經濟危機波及到國際原油、煤炭、鋼鐵等大宗商品的價格持續走低。

　　中國物流信息中心分析認為，現階段中國大部分地區已進入冬季用煤傳統旺季，市場需求有回暖跡象，價格下跌走勢趨緩。但國際經濟形勢整體萎靡，國內房地產、鋼鐵、化工、火力發電、造船等相關下游行業未見起色，預計未來數月中國煤炭市場整體仍將低迷，煤價有進一步下跌的空間，市場供需繼續向較為寬松的方向發展。

　　政府態度

　　面對五大發電集團與煤企的嚴重分歧，國家發改委今年的態度卻很沉穩，雖然國家發改委曾召集部分煤炭企業召開了一個會議進行協調，但并沒有進一步介入干預此事。

　　王帥表示，國家此時也是在觀察經濟走勢，如果國家真正放手，或許也是電煤完全走向市場化的肇始。

來源：中國經濟時報