中國加快了核電發展步伐。
記者獲悉,中央計劃在2020年前投下至少4000億元發展核電,此舉使得各省為爭奪核電項目而拼得頭破血流。
“總投資800億元、設計裝機容量600萬千瓦的福建寧德核電站,已獲國家發改委批準開工建設。”10月29日,閩東電力董秘楊建華告訴記者,一期工程總投資約267.6億元,預計年發電量超過140億千瓦時。
時至今日,福建寧德核電站是國家批準的第九個核電項目。與此同時,一系列核電項目的報批進入“沖刺階段”。
核電審批提速
“國家近期將核準位于華中地區的湖北、湖南、江西三省的核電項目。”中國電力投資集團一位高層告訴記者,這三個核電項目分別是湖北咸寧大畈核電項目、湖南益陽桃花江核電項目和江西彭澤核電項目,分別由中國廣東核電集團、中國核工業集團和中國電力投資集團主導投資建設。
上半年,發改委先后批準上述三個核電項目開展前期工作。對安徽、吉林、甘肅等省市申報核電項目也正在調研中,但四川的核電項目卻因地處地震帶而被審批出局。
記者獲悉,發改委正準備調整“核電產業發展規劃”,將一批內陸核電站專案也列入其中,并將2020年核電占電力總裝機比例,提高至5%以上。發改委副主任、國家能源局局長張國寶表示,中國力爭到2020年時,核電裝機容量占電力總裝機容量的比重達到5%以上。此前我國設定的裝機目標比例為4%。
按照核電發展規劃要求,核電站選址主要在廣東、浙江、山東、江蘇、遼寧、福建等沿海省份選擇,但是近年來包括湖北、湖南、江西、安徽等省,這些地方同樣向中央提出建設核電站的計劃。
統計顯示,截至2007年中國共有11臺核電機組投產運營,裝機容量910萬千瓦,占全國電力總裝機的1.3%。“相比之下,這距世界17%的平均水平,依然有較大差距。”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強說。
為此,決策層將核電發展的戰略由“適度發展”調整為“積極發展”。2007年,中國發布《核電中長期發展規劃(2005-2020)》,首次明確了核電在國家能源結構中的戰略地位,明確了“積極推進核電建設”的方針。
在此情況之下,一批新的核電項目陸續獲批開工。資料顯示,除浙江三門和山東海陽外,廣東嶺澳二期、浙江秦山二期擴建、遼寧紅沿河一期和福建寧德一期工程,共計12臺核電機組也已獲批,17臺核電機組的前期工作正在積極實施中。發改委的一項報告則顯示,核電項目選址工作已遍及全國18個省區市。
各地爭搶投資
近年各地爭奪核電項目的熱情高漲,這源于中國的核能中長期發展規劃。根據規劃,如果按核電平均1萬元/千瓦的成本計,2020年前實現4000萬千瓦則對應約4000億元的總投資,其中設備投資1600億元。
如此一來,中國的核電發展進一步提速。“一些內陸省份能源壓力加重,因此這些地方搶著上馬核電也屬于內生性需求。”長城證券能源行業研究員周濤認為,各地爭奪核電項目實際也是在“圈地”,主要是爭奪項目歸屬地,因為核電開發能夠給當地帶來明顯的經濟效益。
目前我國已建核電項目——秦山、大亞灣、嶺澳、田灣、紅沿河等項目的總裝機容量900萬千瓦,今后新投產的核電裝機容量十分巨大。“核電發展目標調整在即。”張國寶曾透露,中國的核電站建設進展超過了原定計劃,預計2020年核電裝機容量將達到6000萬千瓦。
周濤預測,考慮到內陸省份能源緊缺的現狀,審批核電項目很可能放松。“核電在整個能源發電結構中,所占比例十分低。” 周濤說,目前我國核電裝機容量900萬千瓦左右。
“在5年之內,核電難以在改變中國電源結構上有明顯貢獻。”林伯強預測,核電的投產高潮會在2015-2020年出現,徹底改變我國電源格局的時間也出現在2020年左右。
“風電難以成為我國替代能源的主流,而水電由于自然條件限制,在整個發電總量中的比重開始下降。”林伯強告訴記者,在能源結構中,核電發展速度不會很快。事實上,法國、瑞典等國也在紛紛加大對我國核電發展的投資,主要通過技術支持的方式進行參股。
對于核電項目的投資主體,發改委能源研究所主任高世憲則認為,對于民營資本、外資都沒有限制,完全是走商業模式運營道路。但聯合證券研究員王爽認為,外資短期內很難大量進入核電開發項目,原因是五大發電集團的獨霸局面難以改觀。
來源:華夏時報
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