新疆煤炭開發熱繼續加溫，一路新軍正在加速進入。

　　10月23日，國投電力宣布擬在新疆伊犁地區與國投煤炭公司合作開展發電和煤炭開采業務，并合資設立國投伊犁能源投資開發有限公司，其中國投電力持股60％，國投煤炭公司持股40％。

　　與此計劃相配套，國投電力計劃接盤伊犁電力公司下屬兩個電廠，通過收購快速進入當地發電行業。

　　國投電力董秘魏瓊告訴本報記者，國投電力進入新疆主要是為實現煤電一體化，取得的煤炭資源將會就地轉化為電力。計劃后期還會新上馬兩臺30萬千瓦的機組。

　　國投進入伊犁

　　在燃料成本居高不下的情況下，國投電力一直在尋找機會實現煤電一體化，而新疆伊犁成為其第一個突破點。

　　據了解，目前除新疆之外的主要產煤省區，煤炭資源基本已被圈占瓜分完畢，在高煤價情況下進入成本也較高。魏瓊也承認了這一點，稱選擇新疆也是因為當地的煤炭開發成本相比國內其它地區較低。

　　她表示，國投伊犁能源投資開發有限公司成立后，將會積極參與當地的煤炭開發，但目前仍未有明確的項目。伊犁是新疆規劃的四大煤炭基地之一，而煤電一體化也正是該基地發展的一個主要方向。

　　而在煤炭項目尚未落實之前，國投電力選擇通過先收購當地兩家電廠實現進入當地發電行業：伊犁電力有限公司旗下伊犁第一火電廠伊犁第二火電廠，裝機容量合共104萬千瓦。

　　國投電力并未透露收購這兩家電廠的價格和相關資產質量。魏瓊表示，對于收購這兩個電廠，未來經營效益現在還不好說。她告訴記者，目前這兩家電廠一家“微虧”，一家“微利”。

　　資料顯示，伊犁第一火電廠，始建于1960年，經五期擴建，現總裝機容量為54萬千瓦，是伊犁最大的熱電聯產企業。而伊犁第二火電廠現始建于1996年，擁有兩臺25萬千瓦凝片式汽輪機組，現為伊犁電力公司主力發電廠之一。

　　一位不愿透露姓名的分析師表示，從機組結構看，都屬于小機組，盈利能力較差，但未來不排除國投會利用“上大壓小”上馬大機組。而且新疆當地電煤價格較低，預期盈利能力會比東部強。

　　魏瓊也告訴記者，這起收購如果能得到核準，國投電力還將準備新上馬兩臺30萬機組。據了解，由于目前伊犁地區仍然是獨產電網，電力需求較少，如果無法與南疆實現并網，電力將無法外送。但魏瓊告訴記者，目前當地并網工作已有計劃，屆時國投電力將能擴大機組規模，將電力外送南疆地區。

　　而對于對當地煤炭資源的開發，魏瓊表示在煤炭外運不經濟的情況下，國投電力只準備用于保證本身電廠的煤炭供應，全部“就地轉化”，實現煤電一體化，以降低燃料成本。

　　新疆煤炭開發熱

　　資料顯示，新疆煤炭儲量占全國40％，但由于開發程度低，且外運困難，基本上都只用于滿足區內需求。而近幾年，各地能源巨頭的進入打破了當地煤炭開發格局。

　　就如國投電力進疆所在的伊犁煤炭基地，早在2005年4月，就有新汶礦業集團當時號稱全國最大的煤化工項目落戶。新汶礦業集團計劃在“十一五” 期間投資300億元以上，在伊犁河谷建設1000萬噸煤礦，還將用10至15年時間，在伊犁投資建成年處理5000萬噸原煤的特大型煤化工基地。

　　而新疆另一煤炭基地準東一帶則云集了神華、華能、華電、魯能、宜化、中石化等一批大型企業。煤電煤化工產業是資金追逐的主流，在煤電一體化項目上，山東魯能集團與新疆共同建設的“西電東送”重大項目魯能煤電化基地奠基，分三期規劃的電廠總裝機容量為1160萬千瓦。

　　而煤電煤化工投資熱與新疆自治區的發展戰略也不謀而合。新疆自治區希望將煤電、煤化工產業群建成新疆工業的第二個方陣，打破石油化工產業獨占新疆工業產值70％以上的固有格局。

　　除政策外，低成本被認為是這一波投資熱潮最大的推動力，據了解，新疆當地煤價不足東部沿海的1/3，相應收購炭資源成本也較低。對此，煤炭行業專家黃騰表示：“雖然資源成本、人工成本都相對東部低很多，但由于新疆屬于環境脆弱區，環保成本將會較高，也不適合大規模開采，不然對地表及地下水將會破壞嚴重。”

　　另外，他表示，如果不能就地轉化，運輸將會是大規模開發新疆煤炭最大的瓶頸，包括鐵路運輸能力弱及運輸成本高。據了解，假如從新疆外運一噸煤炭到東部，成本將超過1000元，甚至高于從東南亞進口所產生的運費。

　　而靠全部“就地轉化”并不現實，據了解，當前新疆每年的煤炭消耗量僅為3000多萬噸。不過，新疆近期也已著手緩解煤炭外運瓶頸問題。10月 16日，新疆當地就有四條鐵路同時開工，其中庫車至俄霍布拉克煤礦鐵路和烏準鐵路五彩灣至將軍廟段的建設都是為了加快當地煤炭資源的開發利用。

來源：21世紀經濟報道