在目前電價調整暫時無法到位情況下，建議對電力企業減免增值稅、增加流動資金貸款或直接補貼

　　在業界強烈關注下一步電價調整的信號時，對電力企業實施減免稅收和財政補貼的方案，也提上了日程。
　　10月8日，在財政部召開的一次內部座談會上，中國電力企業聯合會（下稱中電聯）的一位官員提出，在目前電價調整難以完全到位的情況下，建議盡快研究出臺財政補貼政策。
　　“我們建議，可對電力企業適當減免增值稅或實施增值稅先征后返政策，也可以增加對發電企業流動資金貸款；針對8月20日調整上網電價而銷售電價未調整的問題，也可以電網公司給予一定的財政補貼。”中電聯的官員在會議上指出。
　　中電聯的相關報告指出，今年的冰雪災害和地震災害給電力企業造成了巨大的損失。在冰雪災害中，國家電網公司直接經濟損失達104.5億元，南方電網直接經濟損失50億元，中央直屬發電企業直接經濟損失613億元；在地震災害中，國家電網公司在地震中直接財產損失120億元。
　　今年6月以來，國家發改委宣布對電煤價格實施臨時干預政策，但動力煤價格依然瘋狂上漲。目前，秦皇島港的電煤價格已經比年初翻了一番，突破千元關口。煤炭市場網的數據顯示，秦皇島港的山西大同優混煤平倉價處于1060元/噸的歷史新高，并且仍呈上漲趨勢。
　　“除了兩次災害，今年電煤價格暴漲、信貸收緊導致財務費用增長，都是發電企業虧損的直接原因。”虎杰咨詢首席分析師張寅告訴《財經》記者。
　　為了遏制電煤暴漲的情況，國家已三次出手干預煤電價格。6月19日，國家發改委發出通知，在提高電價的同時，為了防止煤電輪番漲價，發改委也對電煤的出礦價（車板價）作出了限制。7月24日，國家發改委再次頒布“限價令”，將限價的范圍擴大至秦皇島等主要港口和集散地的動力煤。8月5日，國務院發布《全民節能行動通知》（下稱《通知》）。《通知》中明確指出，地方政府可以擴大差別電價實施范圍。
　　10月上旬，秦皇島港目前熱值5500大卡煤炭價格的較8月高峰期下降近100元/噸，維持在900元/噸左右。
　　“煤炭限價事實上沒有完全遏制煤炭價格上漲的問題，卻使得煤炭企業對電煤供應的積極性下降。同時，電煤的熱值降低、電煤中慘入煤矸石等變相漲價的情況非常突出。”中電聯一位專家告訴記者，“目前，火電企業仍然是發電越多，虧損越多，電網企業的利潤也很低，電力行業再次調價和財政補貼的需求時分迫切。”
　　2008年上半年，中國五大發電集團除華能外，均宣布虧損。但華能旗下的上市公司華能國際（上海證交所代碼：600011）同期也虧損4.7億元。

來源：財經報