廣東從今年起3年內繼續從省交通經費中每年安排2.5億元用于內河航道建設，并吸引外資和社會資金參與航道基礎設施建設，探索政府補助性投資改為參股、控股投資的方式參與航電樞紐建設和營運管理，建立「以電養航」的綜合開發良性循環機制。

    廣東省政府日前向廣東省人大常委會提交關于加快航道建設步伐，促進廣東省航運事業發展議案的辦理情況報告中，作了以上透露。

    報告中提到，目前，省航道發展明顯滯后，部分出海口航道還不能完全適應海輪進江、江海直達運輸的要求，一些出省水運通道還不能滿足跨省運輸的要求，全省航道支持保障系統建設跟航道現代化的管理仍存在一定差距。

    養護專項經費存缺口

    目前，廣東省的養護專項經費仍存在缺口，成為航道發展的一大問題。該省的航道養護經費主要來源于省財政預算安排的非稅收入。近年來，全省征收的航道養護經費有所增加，省財政也加大了對航道養護的投入力度。不過，隨著重點建設項目的建成投入使用和《廣東省內河航運發展規劃》的實施，珠江三角洲「三縱三橫三線」高等級航道網逐漸形成，該省航道養護任務日益繁重，航道養護工程量不斷加大。

    與此比較，廣東省近年來安排用于航道養護的專項支出尚不能滿足實際需求。部分地方自籌資金未能足額落實到位。根據議案辦理方案確實的資金籌措辦法，航道建設開發沿線市縣政府應按航道建設總投資額的10%安排自籌資金。地方政府應落實7個議案重點建設航道項目的自籌資金為22993萬元，但截止2007年6月，實際僅到位 2950萬元，大部分項目資金缺口由省交通規費暫時墊支才得以完成工程建設。地方自籌資金落實不到位，在一定程度上影響了航道建設項目施工的進度，增加了部分工程項目的建設成本。

    建立“以電養航”機制

    報告表示，廣東省政府要進一步落實航道建設和養護經費，2008—2010繼續從省交通經費中每年安排2.5億用于內河航道建設。同時，努力爭取廣東省爭取交通部資金支持，積極向海內外金融機構貸款，吸引外資和社會資金參與航道基礎設施建設，探索政府補性投資改為參股、控股投資的方式參與航電樞紐建設和營運管理，建立「以電養航」的綜合開發良性循環機制。

    各級地方政府要嚴格按照廣東省政府規定的投資比例自籌落實航道建設資金。珠江三角洲、東西兩翼和粵北山區的航道項目，沿線地方政府分別負責落實項目總投資的35%、15%和5%。交通航道部門要加強航養費征收管理，航道養護經費納入省航道系統部門預算安排落實。省財政將根據省財力情況和全省航道養護工作的實際需要，繼續加大航道養護經費的投入，以確保航道養護質量。

來源：大公報