改變“一煤獨大”的產業格局，加快資源型城市轉型，是我市實現可持續發展的戰略決策。這一戰略決策的落實需要銀行貸款的支持。然而，由于我市典型的煤電資源特點，造成銀行貸款長期過度集中煤電行業，這種現狀不利于我市區域經濟的結構調整和可持續發展。
    據人行大同市中心支行統計資料顯示，截至2007年6月，全市金融機構人民幣各項貸款余額302.6億元，較年初增加46.6億元。從貸款投向來看，主要表現為集中投向煤炭、電力行業。
    貸款高度集中帶來的問題
    近年來，隨著煤炭市場的好轉，我市信貸結構出現了信貸資金向煤炭行業集中，煤炭行業貸款又向個別大型煤炭企業集中的特點。2006年末，全市貸款余額256億元，萬元以上的貸款企業為4800多戶，而貸款前排名10大戶貸款余額就達176億元，占全部貸款的69%。
    信貸過度集中一是使銀行規避風險的能力減弱。由于大型企業掌握信貸支持的主動權，獲取貸款相對容易，極易導致超常投資，多元化和冒險經營及信貸資金的不合理使用，加之銀行之間信息不透明，一旦出現信用風險，就會給銀行帶來較大的損失，形成新的巨額不良資產。二是加劇了信貸市場競爭，不僅使銀行自身利益受損，同時也造成了轄區內信譽大客戶不明信貸市場空間狹窄。三是由于銀行信貸過度集中，嚴重制約了對區域經濟發展的整體推動力。當前，處于區域經濟主體的中小企業，普遍存在流動資金和研發資金不足問題，而銀行信貸資金又大量集中到“大戶”上，更加壓縮了金融支持中小企業的空間，使中小企業“貸款難”問題更加突出，導致區域經濟發展緩慢，地方經濟結構得不到及時調整，直接導致經濟持續發展缺乏后勁。
    對策及建議
　對金融貸款過度集中煤電行業的現狀，金融界業內人士建議我市商業銀行要兼顧不同區域經濟發展實際，站在全局發展的高度，依據“兼顧平衡和可持續發展”的原則，實行差別信貸支持政策，促進區域經濟的協調發展。加快信貸創新步伐，增加信貸服務新產品。同時加快個人信用信息體系建設步伐及推廣運用水平，建立覆蓋社會各領域的個人誠信平臺。
    另外，金融機構在注重總量調控的同時要兼顧結構調控。針對我市能源型城市的特點，與其他地區相比，信貸投放總量偏低；與全市經濟增長速度相比，信貸投放增速偏慢。因此信貸投放不存在“過熱”問題，金融機構應該根據我市存貸差大的實際，根據大同經濟發展的實際需要，加大信貸投放力度。同時也要改變貸款向煤電行業過度集中的狀況，適度加大對“三農”的支持和對中小企業的扶持，使金融信貸結構趨向合理。