日前，國家發改委網站轉述中國煤炭工業協會2008年煤炭供需展望報告稱，電煤價格上漲存在兩大阻力，預計年內無法實施煤電聯動。
    這份報告指出，雖然“與國內外煤炭價格的比價關系、與其他能源品種的比價關系看，電煤價格上漲也有一定的空間，但2007年的煤電聯動政策在年內可能無法如期進行”。報告認為，目前無法實施煤電聯動的兩大阻力，一是當前物價指數走高，通脹壓力加大，政府不支持價格調整；二是火電生產企業的盈利增速出現下滑，火電企業利潤增幅遠低于煤炭行業，火力發電行業1-8月利潤增幅為29%，煤炭行業利潤增幅41.2%。報告稱，今年9月，國家發展改革委員會調整了山西、內蒙古電廠送京津唐電網上網電價，實際上已實施了區域煤電聯動，因此年內全國性煤電聯動可能無法實施。
    據中電聯統計，今年1月至9月，全國電煤車板價304元/噸，較2006年上漲25元，上漲幅度8.9%，已超過煤電聯動的條件。2005年年中，我國出臺了《關于建立煤電價格聯動機制的意見》，指出“電煤價格漲幅5%”，將上調發電企業上網電價。
    此前，在發改委舉辦的2007年全國煤炭供運需協調會上，對于記者提問“煤電聯動何時實施”的問題，發改委副主任歐新黔表示不便回答。
    上述報告還指出，由于煉焦煤本身是稀缺資源，2008年還將繼續處于偏緊狀態。目前煉焦煤價格由供求關系、成本上漲與產業關系共同決定的市場機制較為完善，煉焦煤的主要使用產業鋼鐵業承受價格增長帶來的成本壓力，綜合判斷煉焦煤價格將大幅上漲，預計漲幅在15%-20%的區間內。